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新股發行市場不能淪為“自由市場”
    2009-07-28    周俊生    來源:每日經濟新聞

  盡管現在行情火爆,表明市場似乎“不差錢”,但是隨著越來越多的“巨無霸”進入市場,在這種巨大的“吸金”效應的作用下,市場無疑會遭受巨大的壓力。
  這說明,目前的新股定價制度是不利于股市穩定發展的。在此次IPO重啟的過程中,管理層力推發行定價的“市場化”,但從已有的幾家公司的實踐來看,發行公司與保薦人可以自由地對新股定價進行裁量,這種“市場化”已經成了發行公司毫無節制地圈占資本市場資源的一個工具。由于缺少監管約束,我國新股發行市場正向“自由市場”的方向演進。
  股票市場分為發行與交易兩個市場,人們通常把前者稱為一級市場,把后者稱為二級市場。為什么一個市場要分成兩個層面?這是因為股票的發行與交易是兩種不同的行為。
  一級市場是發行公司通過募資將股東的資金轉化成公司的資金,公司的募集資金必須與募資所投資項目相匹配,而且這種投資項目必須經得起檢驗。由于大量普通的投資者沒有條件進行這種檢驗,于是市場才需要保薦人的保證,需要會計師的驗證,需要監管部門的監管,這是為了保證投資者的資金安全。而二級市場是發生在股票交易者之間的行為,它是一種買賣行為。
  目前在一級市場推行的“市場化”,實際上混淆了一級市場與二級市場的區別,把一級市場當作二級市場來看待了。
  在這種情況下,不僅管理部門放棄了對發行公司新股定價的監管,發行公司自身也把新股定價當作一種與市場“討價還價”的行為。一級市場已經成為與二級市場爭搶資源的一個場所,二經市場出現多高的市盈率,一級市場在發行公司和保薦人的合謀操縱下,也必得以更高的市盈率來進行新股定價。
  多年來,我國資本市場的管理部門積極倡導以“市場化”的手段來管理市場,但我們發現,這種“市場化”其實更多地傾向于新股發行的“市場化”。簡而言之,也就是削弱了新股發行定價上的剛性約束作用,而在其他方面的“市場化”則是乏善可陳。
  目前的這種發行方式,使二級市場只能被動地接受一級市場的定價,二級市場的交易者為了盈利,不得不在已經很高的發行定價基礎上把股價炒得更高,從而制造出很大的風險。在這種“市場化”的發行定價模式之下,哪一家發行公司先進入市場,實際上便有了先搶占市場資源的機會。從表面上看,目前的市場火爆有利于發行公司定出很高的發行價,但是,當眾多的公司爭相如此作為時,二級市場總有一天會招架不住。當市場下跌的壓力大到讓管理部門難以承受時,管理部門就不得不以暫停新股發行來迎合交易市場,等市場修復以后便再來一次竭澤而漁。
  多年以來,中國的股票市場是在這種輪回之中演進,投資者的財富在這種輪回之中一次次地被銷蝕,唯有以高價發行新股的上市公司,可以立于不敗之地。

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