新股發行制度幾經改進，取得了不小的成果,但有些問題還存在,主要表現為：新股不敗的神話有如金庸筆下的東方不敗，新股發行上市的市場化程度不高直接導致一級市場對二級市場形成要么火上澆油要么落井下石的尷尬處境。在此，筆者根據中國證券市場的特點提出一個創新的全面解決方案——創設新股申購權證，全面實現一級市場運行市場化。
具體做法是，創設新股申購權證，并可以在二級市場交易，發行新股過程中從詢價、定價、申購到最終完成發行都通過申購權證來進行。這樣，一級市場的新股申購不再需要巨額資金大搬家，而市場定價的有效性會得到提高。
詢價過程：只有新股認購權證持有人才有權利按不超過自己的新股認購權證持有數量和自己的出價進行申購（為保證公平可規定單一賬戶的申購上限），以加權均價為發行價，或者以機構賬戶加權均價和非機構賬戶加權均價以不同的權重如7：3比例形成發行價（當然這是以機構更理性為前提），出價在發行價以及發行價以上的權證單位繼續凍結，其余的權證退回持有人賬戶，完成詢價。如果詢價過程有人胡亂報價，到申購時又后悔放棄申購，那么該賬戶凍結的權證自動注銷。在市場整體嚴重非理性時進行行政窗口指導。
申購過程基本和以往的一級市場新股申購一樣，不同的是中簽的那部分權證就被注銷，其余的權證退回持有人賬戶，這樣一級市場的新股真實成本價格=新股發行價+新股認購權證二級市場價格，因為新股認購權證價格是在二級市場形成的，所以這樣做自然就在一級市場引入了市場化機制，而證券市場天然的具有價值發現功能，新股上市在二級市場的波動大部分都通過新股認購權證得到化解，新股上市的利潤也絕大部分在新股認購權證價格上面得到了體現。這樣，一、二級市場之間的價格壁壘有望打破，大家翹首以盼的一、二級市場的接軌也逐漸水到渠成。
在新股申購權證的發行上，筆者認為可以采取贈送加創設的模式。新股認購權證的贈送可以照搬新股市值配售時的做法，當時那樣做本質上也是贈送了某只股票的新股申購權證，只是沒有進入市場自由定價，存續期也太短。更重要的是當時還沒有經過股改，現在的市場更有條件這么做了。假設在權證設立日那天兩個市場流通總市值為7萬億元，每萬元市值送100張新股申購權證，這樣市場就存續了700億張新股申購權證，通過二級市場交易形成了價格。如果存續期定為2年，那么新股申購權證的總市值理論上應該包含了2年內中國證券市場新股發行上市所產生的利潤總額，當然是需要打折貼現還是根據大盤指數上漲出現溢價，那就是市場博弈的內容了，其價格是1元還是5元也要視市場具體狀況了，市場的大中小投資者也可以自主選擇是賣了權證落袋為安還是大把收購權證打新股。另外，在市場出現100億股以上的超級航母發行導致市場存續權證銳減的情況時，可由投資者保護基金或者平準基金創設權證募集資金。在條件許可時手里項目多的承銷商也可以創設權證，但是應該在一段時間內回購注銷。
在證券市場引入新股申購權證，可以說是金融創新也具有中國特色，而這種創新有著濃厚的市場基礎。中國證券市場早年就出現過新股認購表，后來又搞過新股市值配售，絕大多數投資者對這樣的發行方式有著豐富的經驗，新股申購權證的到來在一級市場引入了市場化機制的同時也給二級市場提供了一個活躍品種。理論上每一只新股的過會、發行、上市對新股申購權證的二級市場價格都會形成刺激，這樣的價格信號再反饋給市場有助于提高市場的有效性。
總體上說，新股發行市場化后，巨額社會資金集中打新股這種無技術含量也不創造或發現社會價值的現象就會逐步消失，認購新股既有收益也有風險，人們自然不再千軍萬馬擠獨木橋，種種不合理導致市場出現的不和諧的聲音也逐步減少，有志于在一級市場謀發展的投資者也需要擦亮眼睛認真出價，那種閉著眼睛打上限的老方法會讓你只賠不賺，市場的有效性自然水漲船高，以往一、二級市場冰火兩重天將成為歷史，市場有識之士希望看到的一、二級市場和諧發展將成為現實。
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