簡(jiǎn)要內(nèi)容：今年已有13個(gè)城市上調(diào)了水價(jià)或正在準(zhǔn)備上調(diào)水價(jià)。正因?yàn)槿绱?各地每次上調(diào)水價(jià),幾乎都做到了照顧低收入群體,而且也“充分考慮社會(huì)承受能力”并舉行聽(tīng)證會(huì)。確實(shí),在人們必須的生活費(fèi)用支出中,水費(fèi)并不起眼,增加幾十元,許多家庭都可以忽略不計(jì),確實(shí)“承受得起”。

　　水價(jià)上漲已是大勢(shì)所趨。
　　今年已有13個(gè)城市上調(diào)了水價(jià)或正在準(zhǔn)備上調(diào)水價(jià)。洶洶而來(lái)的漲價(jià)形勢(shì),遭致輿論質(zhì)疑。于是,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人23日表示,當(dāng)前各地調(diào)整水價(jià)是以促進(jìn)節(jié)約用水、提高用水效率為目標(biāo),重點(diǎn)解決污水處理費(fèi)偏低等問(wèn)題。
　　該委還聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知,要求有關(guān)部門(mén)要合理把握水價(jià)調(diào)整力度和時(shí)機(jī),防止集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目,穩(wěn)妥地做好水價(jià)改革工作。
　　這一回應(yīng),無(wú)疑肯定了各地上調(diào)水價(jià)的做法。
　　該來(lái)的總要來(lái)。各地去年就已經(jīng)把水價(jià)列入漲價(jià)目錄,可CPI上漲壓力大,未能如愿。現(xiàn)在,截止到6月份,CPI增幅連續(xù)5個(gè)月為負(fù),各地成功把握住上調(diào)水價(jià)的最好時(shí)機(jī),全國(guó)36個(gè)大中城市綜合水價(jià)較去年同期提高了4.7%。
　　中國(guó)水價(jià)此前就呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。中國(guó)水網(wǎng)的研究報(bào)告顯示,2008年全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市的平均供水價(jià)格為1.63元/立方米,較2000年上漲了0.55元/立方米;而污水處理費(fèi)增長(zhǎng)幅度更大,從0.25元/立方米增長(zhǎng)到0.70元/立方米。
　　水是生活必需品,水價(jià)上漲無(wú)疑增加了生活成本。據(jù)上海市民政部門(mén)測(cè)算,一戶經(jīng)濟(jì)困難的三口之家,每月用水約11立方米,今年6月20日調(diào)價(jià),每立方米綜合水價(jià)從1.84元調(diào)整為2.3元后,每月水費(fèi)支出從20.24元,變?yōu)?5.3元,增加的水費(fèi)超過(guò)30%。
　　正因?yàn)槿绱?各地每次上調(diào)水價(jià),幾乎都做到了照顧低收入群體,而且也“充分考慮社會(huì)承受能力”并舉行聽(tīng)證會(huì)。結(jié)果當(dāng)然就是,盡管水價(jià)連連上漲,人們還是“喝得起”。
　　確實(shí),在人們必須的生活費(fèi)用支出中,水費(fèi)并不起眼,增加幾十元,許多家庭都可以忽略不計(jì),確實(shí)“承受得起”。但有輿論指出,人們的“承受能力”不可以成為調(diào)高水價(jià)的判斷依據(jù)。
　　在“有承受能力”的前提下,漲價(jià)理由眾多。
　　人們對(duì)水的需求具有剛性,不論價(jià)格多高,為了生存、生活必須喝水、用水。幾輪水價(jià)上漲過(guò)后,有個(gè)理由出現(xiàn):“通過(guò)漲價(jià)實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水”——但事實(shí)上以“節(jié)約水資源”為由“漲生活用水價(jià)”,已經(jīng)不能說(shuō)服民眾。
　　目前的自來(lái)水價(jià)格包括三部分,分別是水資源費(fèi)、自來(lái)水水費(fèi)和污水處理費(fèi)。后兩者與企業(yè)效益密切相關(guān),因此,解決污水處理費(fèi)偏低的問(wèn)題,說(shuō)白了就是要增加企業(yè)效益。
　　中國(guó)的水務(wù)企業(yè)構(gòu)成復(fù)雜,包括上市公司和外資水務(wù)公司。這種情況下,各種利益體在市場(chǎng)中博弈,政府的立場(chǎng)異乎尋常地關(guān)鍵。
　　20日,上證指數(shù)收于3266.92點(diǎn),水務(wù)板塊整體位居行業(yè)漲幅第一。分析人士稱,這與中國(guó)自來(lái)水行業(yè)要提價(jià)的消息直接相關(guān)。
　　10多年前,當(dāng)法國(guó)威立雅水務(wù)以高出對(duì)手近10億元的價(jià)格,獲得蘭州供水集團(tuán)45%的股權(quán)時(shí),人們就擔(dān)憂它靠提高水價(jià)來(lái)收回成本。耐人尋味的是,蘭州加入了本次上調(diào)水價(jià)的大合唱。
　　同樣也是威立雅,進(jìn)入天津10多年的時(shí)間里,天津居民生活用水的價(jià)格,先后上調(diào)了8次,由每噸0.68元提高到3.40元。
　　本周,坊間對(duì)水價(jià)上漲的議論焦點(diǎn)是,單個(gè)居民在與水務(wù)企業(yè)的博弈中身處弱勢(shì),政府定價(jià)切不可因人們有“價(jià)格承受能力”而忽視他們的基本利益。
　　“沒(méi)有充足的理由,公共產(chǎn)品漲價(jià)就是侵犯公眾利益。”這是一個(gè)網(wǎng)上貼子的論點(diǎn)。它的后面是一長(zhǎng)串表示“贊成”的跟貼。