十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議27日上午在人民大會(huì)堂閉會(huì)。會(huì)議經(jīng)表決，通過了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法、修訂后的統(tǒng)計(jì)法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止部分法律的決定，國(guó)家主席胡錦濤分別簽署第14號(hào)、第15號(hào)、第16號(hào)主席令予以公布(6月28日新京報(bào))。
值得注意的是，新統(tǒng)計(jì)法似乎有備而來，劍指當(dāng)下中國(guó)地產(chǎn)信息多頭披露讓人無所適從的沉疴積弊。修訂后的統(tǒng)計(jì)法規(guī)定國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
統(tǒng)計(jì)法修訂前，國(guó)內(nèi)媒體上真真假假虛虛實(shí)實(shí)的地產(chǎn)樓市信息可謂“像雨像霧又像風(fēng)”，讓人一頭霧水掂不清東南西北。據(jù)我觀察，信息大抵來自基于利益博弈而斷章取義為我所用的不同群體組織。再比如，就地價(jià)與房?jī)r(jià)之關(guān)系的描述判斷，由于信息來自不同政府部門就得出相反結(jié)論。今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)工商聯(lián)一項(xiàng)調(diào)查顯示，房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中土地成本占直接成本比例最高，達(dá)到58.2%。有聲音據(jù)此表示，房?jī)r(jià)過高原因在地價(jià)高昂，要降房?jī)r(jià)先要降地價(jià)。6月23日，對(duì)于備受爭(zhēng)議的“地價(jià)房?jī)r(jià)之間的關(guān)系”，國(guó)土資源部首次以數(shù)據(jù)給出回應(yīng)：地價(jià)只占了房?jī)r(jià)的一小部分，全國(guó)平均比例約為23%，地價(jià)不是影響房?jī)r(jià)的決定因素。而令人啼笑皆非哭笑不得的是，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局目下正行摸底40城市房企費(fèi)用，房?jī)r(jià)成本中含有多少地價(jià)成本的謎尚未揭開。
要命的是，“地價(jià)只占了房?jī)r(jià)的一小部分”、“地價(jià)不是影響房?jī)r(jià)的決定因素”信息披露已然在客觀上誘導(dǎo)“地王”們卷土重來。6月26日，北京朝陽區(qū)奧運(yùn)村鄉(xiāng)住宅及居住公共服務(wù)設(shè)施用地拍出了19.6億元的天價(jià)，為今年單塊地最高價(jià)。如果去除2萬平方米安置房面積，該地塊單價(jià)為15217元/平方米，成為最新“單價(jià)地王”。可見，統(tǒng)計(jì)法新規(guī)出世可望藉以法律強(qiáng)制力，從信息披露主體數(shù)值量上讓地產(chǎn)信息正本清源回歸權(quán)威。
統(tǒng)計(jì)法新規(guī)還可望從披露信息質(zhì)量上強(qiáng)制地產(chǎn)信息正本清源回歸權(quán)威。比如，公眾抱怨了許多年，房?jī)r(jià)成本一直深潛未露依然是一本糊涂賬。房地產(chǎn)商將其視為“商業(yè)機(jī)密”可以理解，有關(guān)部門配合默契“不便過問”則令人納悶憤慨。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依法摸底調(diào)查可望打開房地產(chǎn)成本的“黑匣子”，進(jìn)而終結(jié)淡出中國(guó)“房?jī)r(jià)究竟高不高”的無期限無答案爭(zhēng)論，讓普通大眾窺見樓市回歸健康透明誠(chéng)信生態(tài)的一縷曙光。
當(dāng)然，期待新統(tǒng)計(jì)法能撥散地產(chǎn)信息披露迷霧只是就理論而言，果欲如愿以償成為現(xiàn)實(shí)，至少還須要具備兩個(gè)前提，一謂統(tǒng)計(jì)執(zhí)法者要有捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的堅(jiān)定決心和心無旁鶩不受干擾的執(zhí)行力，對(duì)違法發(fā)布或編造發(fā)布虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)者依法嚴(yán)懲不貸；二謂打鐵還須自身硬，統(tǒng)計(jì)部門自身發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量過硬經(jīng)得起質(zhì)疑，具有公信力。因此，對(duì)今次統(tǒng)計(jì)法新規(guī)能否撥散久來為公眾廣為詬病的地產(chǎn)信息披露迷霧，現(xiàn)時(shí)我只是也只能抱以善意期待。
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