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統(tǒng)計住房成本注定讓人失望
    2009-06-10    蔣正之    來源:人民網(wǎng)
    近期國家統(tǒng)計局將對40個重點城市商品住宅開發(fā)費用進行專項調查的消息,觸動了很多人的敏感神經(jīng):國家是否要出臺政策?房價是否會隨之波動……各種猜想隨之而來。據(jù)了解,本次調查的主要內(nèi)容,一是調查樣本房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況、房地產(chǎn)開發(fā)項目個數(shù)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務狀況等;二是調查房地產(chǎn)項目開發(fā)費用構成情況。調查范圍和對象包括北京、上海、廣州、杭州、無錫在內(nèi)的40個重點城市中部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及其2008年1月到2009年4月有銷售活動的商品住宅樓盤項目(6月9日《濟南時報》)。
    房地產(chǎn)的成本也是一個老話題了。自從幾年前房價開始瘋漲、房地產(chǎn)接連躋身“暴利行業(yè)”的時候起,人們對住房的開發(fā)成本及房價構成就越來越關注,而要求開發(fā)商或政府職能部門公布住房成本的呼聲也日益強烈。3年前,廣東省以“可能侵犯商業(yè)秘密”為由拒絕省人大代表公開房價成本的要求,還曾引起了很大的爭議。現(xiàn)在,國家統(tǒng)計局終于開始行動了,讓人怎能不“敏感”,又怎能不充滿期待呢?
  可是,我卻不敢樂觀。
  統(tǒng)計的全面性及真實性,首先是個問題。據(jù)報道,國家統(tǒng)計局要求在此次調查中摸清項目土地費用、城市基礎建設費、項目建造費用、項目銷售費用和各項稅費、項目總建筑面積和項目銷售總收入。如果細心觀察,你會發(fā)現(xiàn)上述那些成本都是合法的“明成本”,并不包括灰色的“暗成本”,比如公關的費用,而這些成本往往是相當巨大的。當然,開發(fā)商不會把這些“商業(yè)秘密”告訴統(tǒng)計局,而統(tǒng)計局也無權要求開發(fā)商“必須提供”這方面的信息。
  統(tǒng)計數(shù)據(jù)的代表性也是個很大的問題。不同開發(fā)商的建材渠道不同、不同批次的采購價格不同、不同區(qū)位不同樓盤的建造及營銷成本不同……相對于普通的商品,商品房的成本構成更加復雜。作這樣的統(tǒng)計,不僅工作量無比巨大,而且不太可能做到全面準確。最終統(tǒng)計出來的所謂“平均成本”,對判斷具體樓盤的利潤狀況也沒有任何參考價值。開發(fā)商會說,我這個樓盤的成本遠遠高于統(tǒng)計局公布的“平均成本”,消費者也沒有任何依據(jù)否認開發(fā)商的說法。
  更重要的是,即使統(tǒng)計出了真實的成本,又能如何呢?商品房價格實行的是市場調節(jié),開發(fā)商有權確定產(chǎn)品的價格,只要沒有操縱市場等價格違法行為,即使有暴利也是合法的。決定市場價格的最關鍵因素是供求關系,而不是成本,這是市場規(guī)律的基本內(nèi)容。環(huán)顧市場上的所有商品,也沒有任何商品公布過成本。
  其實,在國家統(tǒng)計局動手之前,一些地方的職能部門早就行動了。早在2006年9月,江蘇省鹽城市物價局就推出了全國首個房價成本構成清單。但這個清單讓公眾大失所望,因為它太“粗放”了,也沒有對當時瘋漲的房價產(chǎn)生絲毫抑制的作用。在炒作了一段時間之后,這個清單再也無人提起。此后,甘肅省、青島市等地也曾調查或公布住房的成本,但都只是“一陣風”而已。
  當然,房地產(chǎn)是中國目前的支柱產(chǎn)業(yè),它的興衰關系到整個經(jīng)濟的形勢;而且,住房也是最大的民生問題之一,老百姓對房價都非常的關注。為了提高宏觀調控的針對性和有效性,也為了更好地改善民生,政府對像房地產(chǎn)這樣的行業(yè)進行深入的了解是很有必要的。但對住房成本這樣的問題,也只能是“摸摸底”而已。我可以肯定地說,國家統(tǒng)計局調查出來的數(shù)據(jù)必將是模糊的,也肯定會讓很多人甚至大多數(shù)人失望。
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