從6月1日起，國家再次上調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率，涉及我國優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品共計2600多個10位稅號商品。看到這則新聞，我又感覺到了中國文字的偉大，前面說我國的優(yōu)勢產(chǎn)品，后面又提上調(diào)出口退稅的，而且是去年8月以來第7次上調(diào)了。既然是優(yōu)勢產(chǎn)品還要提高出口退稅干嘛，如果還需要增加那么一點點稅率來使得企業(yè)渡過難關(guān)，那么這個優(yōu)勢產(chǎn)品就根本就不優(yōu)勢了。
這次上調(diào)出口退稅涉及的資金是252億。這是筆什么數(shù)據(jù)呢？可以修很多條高速公路，可以給農(nóng)村合作醫(yī)療增添一筆巨大的力量，可以修建一條青藏鐵路。在今年財政赤字預算達到9500億的情況下，繼續(xù)提高出口退稅，只能說明一個基本事實，那就是中國的外貿(mào)的形式，到現(xiàn)在不是奢談復蘇，而是更加嚴峻。4月份的出口降幅比一季度繼續(xù)加大就是一個明顯的信號，由于出口企業(yè)中的勞動密集型的企業(yè)是目前中國很重要的就業(yè)陣地，迫于巨大的社會穩(wěn)定的壓力，中國政府只能繼續(xù)忍痛提高出口退稅率。但不管出于什么目的，中國政府再提高出口退稅已經(jīng)沒有多少意義了，難道要退到盡頭17%還嗎，難道全退后還要進行額外的財政補貼嗎？
我很認同林毅夫前段時間一個觀點，中國很多產(chǎn)業(yè)在出口市場中還是有很強的價格競爭力的。即使中國目前匯率再上升20%,中國的產(chǎn)品美國和歐盟還是會采購。因為這是兩者之間的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定的。在2008年1前9個月，中國紡織品在歐盟的占有率達到35%，提升了33%，中國紡織品成本比世界平均成本依舊低20%。再次證明繼續(xù)通過提升出口退稅來提升中國優(yōu)勢出口產(chǎn)品的競爭力同樣意義不大。
過高的出口退稅率，過低的匯率水平，表面上提升了中國產(chǎn)品出口競爭力，實際上很大程度扭曲了中國資源的分配機制。說白點，就是拿中國的大量的各種資源來讓發(fā)達國家享受低成本的消費開支。這次上調(diào)出口退稅涉及的資金是252億，表面上感覺將溫暖給了處于寒冬中的出口企業(yè)，其實只要懂一點外貿(mào)常識的人就知道。這個錢，最終是補貼給了那些中國的出口外貿(mào)的對象國的消費者，主要是美、日本、歐盟等這些發(fā)達國家的老百姓。所以我們很黑色幽默的看到一個發(fā)展中國家，大力去補貼有錢人國家的老百姓。原因很簡單，由于中國出口企業(yè)彼此競爭，互相壓價，最終將出口退稅的錢，通過降低出口價格的形式補貼給了發(fā)達國家。
繼續(xù)維持比較高的出口退稅也會給出口型企業(yè)一個錯誤的信號，認為很多出口型企業(yè)是一個勞動力密集，政府肯定會救助的。從而放緩產(chǎn)業(yè)升級的速度，讓中國出口業(yè)永遠保持在一個低水平的發(fā)展狀況。繼續(xù)上調(diào)出口退稅無異飲鴆止渴這次金融危機其實給了中國一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的機會，如果將這種壓力化為動力，淘汰更多的落后產(chǎn)能，是中國經(jīng)濟發(fā)展的一大幸事。我倒認為政府少用出口退稅政策，而將出口退稅的資金直接用到培養(yǎng)重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上來，也許更有價值。擴大內(nèi)需，提升國內(nèi)消費才是正道。
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