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| 消費(fèi)新政遠(yuǎn)比新一輪刺激計(jì)劃重要 |
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| 2009-04-17 南方都市報(bào) 來源: |
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國家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布今年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)忠實(shí)地體現(xiàn)了政府投資增加的成果,中國經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出了政府如何刺激就如何發(fā)展的準(zhǔn)則,也預(yù)示了未來中國經(jīng)濟(jì)的隱患究竟在何處。
總體而言,我國的出口急速下降、經(jīng)濟(jì)急劇下滑的勢頭已經(jīng)扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)雖然趨于穩(wěn)定趨勢,但仍然處于緊縮周期,談全面復(fù)蘇為時(shí)過早。一季度GDP同比增長只有6.1%,創(chuàng)下1992年有季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以來的新低,CPI與PPI數(shù)據(jù)還處于下降通道。
值得警惕的是,經(jīng)濟(jì)主要靠政府投資拉動(dòng),民間投資沒有跟進(jìn);與歷史數(shù)據(jù)比,投資拉動(dòng)效率在下降。
一季度固定資產(chǎn)投資同比增28.8%,分地區(qū)看,東部地區(qū)增長3.7%,中部地區(qū)增長5.2%,西部地區(qū)增長11.8%.這反映了政府投資資金的流向,因?yàn)橹形鞑客顿Y增長明顯快于東部,東部地區(qū)城鎮(zhèn)投資增長19.8%,中部地區(qū)增長34.3%,西部地區(qū)增長46.1%.
一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值,第一產(chǎn)業(yè)增加值4700億元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值31968億元,增長5.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值29077億元,增長7.4%,這同樣反映出資金的流向,第三產(chǎn)業(yè)投資增長快于第二產(chǎn)業(yè),但第一產(chǎn)業(yè)雖然投資大增85.0%,增長卻不快,反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率低下。
我國工業(yè)增加值增長8.3%,社會(huì)消費(fèi)品同比增長15.0%,財(cái)政收入?yún)s負(fù)增長8.3%,說明企業(yè)的整體盈利能力在下降。政府主導(dǎo)基建項(xiàng)目的邊際投資效果已經(jīng)下降,十年前一個(gè)GDP的增量13%的投資就可以了,但今天已經(jīng)達(dá)到了43%,現(xiàn)在1個(gè)單位的GDP增量要5-7個(gè)單位投資來帶動(dòng),說明同樣的GDP需要投入越來越多的貨幣,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不是好消息。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇從根本上說是生產(chǎn)效率的提高,靠投入增加帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,只能收效于一時(shí),不能見效于長遠(yuǎn)。
在中國經(jīng)濟(jì)增長方式變革、全社會(huì)都在等待政府下一步經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵時(shí)刻,重提中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的要點(diǎn)絕非多余。
首先,不要惟GDP至上。雖然GDP增長可以保就業(yè)、保穩(wěn)定,但任何時(shí)候增長的質(zhì)量都重于增長的數(shù)量。只要經(jīng)濟(jì)質(zhì)量增長,GDP略有下降就不是特別可怕的事,人均收入增長與企業(yè)效率提高才是重中之重。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)2007年7月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2007年上半年長三角十六城市居民人均可支配收入為10566元,紹興市以人均12362元列第一,高出蘇州市（10927元）近1500元,這是該市連續(xù)第二年成為長三角人均收入最高的城市。蘇州雖然GDP增長率遠(yuǎn)高于紹興,但在多項(xiàng)衡量居民富裕水平的指標(biāo)上竟然落后于內(nèi)陸的成都市,這樣的城市無法拉動(dòng)居民消費(fèi),抗擊打能力也相對(duì)較弱。東部沿海地區(qū)之所以深受出口下降打擊還沒有被擊倒,就是因?yàn)橛胁馗挥诿竦募业自谥巍?BR> 其次,不要因?yàn)镃PI與PPI下降,而資產(chǎn)品價(jià)格略有提高,就提高石油等資源價(jià)格,向企業(yè)征收隱形稅收。上調(diào)油價(jià)無非是把石油巨頭的虧損轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,除了讓石油企業(yè)報(bào)表更好看之外,付出的是消費(fèi)下降、企業(yè)投資意愿削減等代價(jià),政府代表壟斷企業(yè)與民爭利,將是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不能承受之重。
再次,信貸擴(kuò)張將帶來資金的浪費(fèi),CPI與PPI的下降騰出了降息的空間,如果政府真想刺激經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),與其漫無邊際地進(jìn)行天量信貸擴(kuò)張,還不如實(shí)實(shí)在在地降息,降低企業(yè)和消費(fèi)者的成本。
目前經(jīng)濟(jì)略微穩(wěn)定,主要靠近30%的貸款增長,政府大規(guī)模的投資,十大行業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái),但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明,“投入”與“產(chǎn)出”互相背離。在此情況下,繼續(xù)擴(kuò)大投資效果有限。
4月15日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議共提出八條措施,主要著力點(diǎn)是改善民生、提高居民消費(fèi)等方面、增加中小企業(yè)貸款等。與其推出新一輪擴(kuò)張計(jì)劃,還不如將這些措施落到實(shí)處,讓利于民、藏富于民、鼓勵(lì)消費(fèi)。
一季度的數(shù)據(jù)真正讓人樂觀的地方在于,民生與農(nóng)村的投資在加大;讓人擔(dān)憂的是,政府對(duì)市場的主導(dǎo)在增強(qiáng),投資效率在下降。鑒于民生投資不會(huì)很快刺激GDP增長,但能夠讓中國經(jīng)濟(jì)有起飛的基礎(chǔ),因此,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)也應(yīng)該有長遠(yuǎn)眼光,鼓勵(lì)政府離GDP稍遠(yuǎn)一些。
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