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| 經(jīng)濟“春報”數(shù)據(jù)昭示政策急需轉(zhuǎn)型 |
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| 2009-04-17 作者：馬光遠 來源:解放網(wǎng)-新聞晨報 |
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一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出來了，雖然個別數(shù)字有所好轉(zhuǎn)，如工業(yè)增加值和居民收入在增長，但幾個關(guān)鍵指標依舊偏冷：GDP同比增長6.1%，低于上季度的6.8%；外貿(mào)的嚴峻態(tài)勢在繼續(xù)，進出口總額大降24.9%；CPI和PPI多年來第一次在季報中雙雙“告負”；一季度社會零售總額僅僅增長15%，是近年來最低的；新增就業(yè)人員162萬人，比去年同期減少21萬人，僅僅完成全年目標任務(wù)的18.0%；唯一帶動經(jīng)濟增長的依舊是投資，固定資產(chǎn)投資大增28.8%，成為GDP增長的最大動力。
對于一季度的數(shù)據(jù)，筆者認為，不要動不動就判斷經(jīng)濟在復蘇。有些學者竟然把廢品價格的回升“欣喜”為中國經(jīng)濟復蘇的新證據(jù)，這是很滑稽的。不僅起不到提振信心的作用，反而會誤導中央下一步的決策。但也無需過度悲觀。有些人認為以前的刺激政策力度不夠，還應(yīng)再下猛藥，所謂的第二輪經(jīng)濟刺激計劃的諸多傳聞就源于此判斷。筆者認為，與其挖空心思從個別數(shù)據(jù)尋找經(jīng)濟復蘇的痕跡，或者動輒要求再下猛藥刺激，不如理性分析關(guān)鍵指標的結(jié)構(gòu)性變化，據(jù)此對政策本身的側(cè)重點和著力點進行調(diào)整，求得經(jīng)濟的標本兼治和良性發(fā)展。
從一季度的關(guān)鍵指標來看，應(yīng)當看到，以“4萬億”為標志的第一輪經(jīng)濟刺激計劃還是起到了相當大的作用，但政策的某些弊端也已顯現(xiàn)：一是一味依靠投資拉動增長，增長的指標雖還不錯，但以前存在的結(jié)構(gòu)問題未獲調(diào)整，消費和就業(yè)沒有大的起色；二是只重政府投資而沒有考慮帶動民間資本，這直接導致就業(yè)形勢的嚴峻。
我們一直強調(diào)，中國經(jīng)濟的病癥是一種長期癥和綜合癥，在處方上應(yīng)更注重中醫(yī)式的調(diào)養(yǎng)而不是西醫(yī)式的猛藥。從一季度的指標看，不是以前的處方不夠“猛”，一季度信貸投放近5萬億元，不能再猛了。而關(guān)鍵的問題是，這些資源沒有向能夠創(chuàng)造更多GDP和就業(yè)的中小企業(yè)傾斜。而且，就目前的財政狀況而言，一季度財政收入下降8.3%，沒有龐大的財力支持，進一步的財政擴張計劃就會捉襟見肘。
由此，筆者建議下一步政策不要再出臺“4萬億”式的刺激計劃，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變政策的思維和方向。特別是，對于經(jīng)濟復蘇本身要有打持久戰(zhàn)的心理準備，莫犯復蘇急躁癥。下一步依然需要出臺更進一步的政策，但一定要針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡和民生殘缺問題下功夫。一季度的就業(yè)嚴峻和消費不振已經(jīng)再一次告訴決策層，沒有社保等民生的改善，沒有中小企業(yè)的真正復蘇，沒有民間資本的真正啟動，再猛的藥方亦解決不了根本問題，反而給經(jīng)濟的長期健康埋下禍根。 |
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