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| 2009-04-09 作者：社論 來源:中國證券報 |
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G20峰會余音未消，人民幣就向國門外跨出了一大步。國務院8日決定，在上海和廣東四城市開展跨境貿易人民幣結算試點。此舉將成為人民幣國際化征程的重要一步，并為今后人民幣國際化的推進奠定重要基礎。
這意味著人民幣將在國外擔當計價和結算工具，與中國有貿易來往的海外非居民也將可以持有人民幣。人民幣不再僅是中國的“通貨”，而變成中國和外國之間的“通貨”。
國際金融危機是開展跨境貿易人民幣結算的“第一推動力”，受危機較大沖擊的中國貿易企業則是人民幣結算的“第一受益人”。去年下半年以來，金融危機下的避險情緒推動美元升值，部分東歐、非洲和亞洲國家貨幣對美元劇烈貶值。而這些國家與中國開展貿易，都是以美元為中間貨幣進行支付。本國貨幣貶值造成這些進口國支付能力不足，大批訂單被取消、很多已發出的貨物被拒絕入境，中國貿易企業損失慘重。這也是今年2月中國進出口同比增速出現兩位數下降的重要原因。
為了解決這些國家和中國貿易企業的難題，中國央行先后與亞、歐、南美多國簽署了6500億元人民幣互換協議。中國輸出人民幣，進口國以此支付給中國企業。但這畢竟只能解一時之急。
開展跨境貿易人民幣結算則可以徹底規避這樣的匯率風險。今后進出口貨物可以直接簽署以人民幣標價的合同，外國進口商也可以直接以人民幣對中國企業進行支付。美元匯率波動不會影響到雙邊貿易的穩定。除了鎖定匯率風險外，開展人民幣結算后，中國企業還將享受到營運成果明晰化、節省匯兌成本、加快結算速度等實惠。
因此，開展跨境貿易人民幣結算，可以看成是中國為了保增長打出的“又一重拳”。在中國力促出口、救助中小企業的當下，跨境貿易人民幣結算的推出恰好可以解燃眉之急。
從國家發展戰略上看，跨境貿易人民幣結算能有效推動金融業的發展和對外開放，銀行結算、清算收入增長，中間業務將迅速崛起；有利于推動上海國際金融中心建設，提升中國金融業國際地位等。
從長遠來看，在周邊國家對人民幣結算需求大增的背景下，人民幣正好藉此登上國際舞臺。目前中國已是世界第三大經濟體、第二大出口國、第一大外匯儲備國。而人民幣僅能用于國內流通結算，顯然與中國經濟的國際化程度嚴重不適應。
人民幣國際化“分三步走”，具體就是要逐步實現人民幣用于國際計價結算、外匯市場交易、各國外匯儲備。開展跨境貿易人民幣結算試點，意味著人民幣國際化邁出了重要一步。當然，未來人民幣國際化進程還取決于中國經濟基本面的狀況和世界對中國的信心。
必須看到，在跨境貿易人民幣結算大規模展開后，中國將面對更多新問題，機遇與挑戰并存。
首先，外匯儲備增長將放慢。用人民幣結算意味著以美元計價的出口減少，結匯量將減少。這將大大緩解外匯資金運用壓力。其次，人民幣匯率市場化將大大提速。人民幣在世界范圍內用于跨境結算，幣值參考范圍和比例將更加優化，匯率形成機制得以完善。再次，央行原有的貨幣投放方式將改變。
此外，人民幣境外債權債務問題逐漸凸顯，對人民幣和外匯監管提出新挑戰。人民幣境外流通量增加，境外可能形成人民幣市場，如何進行管理？人民幣和外匯資金跨境流動增加，如何有效監管資金進出，保證金融體系穩定？這些問題還有待逐步解決。
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