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國務院常務會議研究部署促進房地產市場健康發展的政策措施,會議確定了三項政策措施:加大保障性住房建設力度;進一步鼓勵普通商品住房消費;引導房地產開發企業積極應對市場變化,促進商品住房銷售。
其中,對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策。將現行個人購買普通住房超過5年（含5年）改為超過2年（含2年）轉讓的,免征營業稅;將個人購買普通住房不足2年轉讓的,由按其轉讓收入全額征收營業稅,改為按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅。
這意味著去年旨在限制投資、打擊投機的第二套住房信貸政策和住房交易稅收政策一定程度上的松動。在當前國際金融危機影響越來越嚴重、經濟下滑風險加大的情況下,作為在投資上對經濟拉動作用較大的房地產行業,如果交易量過度萎縮,行業陷入困境,對整個經濟發展來說確實影響很大。從當前轉變中國經濟發展模式的急迫性上來說,房地產業的穩定健康發展,對于擴大內需、迅速彌補出口下降對經濟的影響,也非常有必要。在中國經濟困難時期,對房地產行業特別是住房市場在信貸、稅收上實行適度寬松的政策,無可厚非。只是筆者覺得,要注意處理好一些負面影響。
要警惕慢慢跌入美國次貸危機式的陷阱。美國在2000年前后網絡泡沫破滅后,急于尋找新的經濟增長點,結果瞄上了房地產行業,在貨幣、稅收上對樓市實行了極為寬松的政策,甚至放棄監管,結果導致住房價格飛漲、樓市泡沫膨脹,最終釀成危機。對此,我們必須汲取深刻教訓。
筆者以為,我們要堅決把穩定房地產健康發展的著力點放在保障性住房上,決不能過度鼓勵住房投資、投機。保障性住房可以一舉三得:解決了低收入群體的住房保障問題;平抑了高房價;拉動了經濟增長。
當前,中國內地樓市交易量在下滑,個別城市住房價格下降較大,這是事實。而交易量的下降,是買賣雙方的事。從買方來說,并不是沒有需求,而是房價太高,百姓買不起房;從賣方來說,開發商死扛著不降價。促進商品住房成交量回升,發揮其拉動內需的作用,從需求上做文章可以,但也必須從賣方上有措施。比如:政府應該督促開發商適應市場趨勢,主動降低價格銷售等。這不是沒有先例,萬科順應市場,主動降價,目前現金流充分,比較主動。潘石屹早就發現住房市場問題很大,提前退出,轉向做商用房,現在也比較主動。政府出臺政策引導開發商主動降價,打破僵局,是促進房地產健康發展之路。
中國人有“買漲不買跌”的歷史傳統,越是出臺政策鼓勵購買,可能導致百姓預期房價還要下跌,越不購買。究竟這三項政策對市場影響如何？還有待觀察。
所以,還是那句話:政府必須要救房地產行業,但不是挽救高房價。
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