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各界呼吁已久的個稅起征點上調問題，已經取得實質性進展。近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經上報國務院。(11月30日《華夏時報》)據悉，在此次調整方案中扣除額的標準不會大幅提高。有知情人士透露，扣除標準將不超過3000元。
最近，與燃油稅方案一樣，個稅免征額的調整方案也成輿論的焦點。國務院常務會議已決定，“向社會公開征求成品油價格和燃油稅費改革方案意見”，但個稅方案的具體內容卻需媒體不斷打探，廣大納稅人仍難以深知其詳。因此，公眾期待個稅調整方案也能像燃油稅方案一樣，在“上報”的同時，盡快向納稅人“下報”，征求他們的意見。
知情權是納稅人應有的權利，只有進行公共討論，稅收方案的調整才能獲得充分的合理合法性。同時，就目前擴大內需的需求而言，強化公眾對相關救市政策的知情、參與、監督權，也是保證這些政策落到實處、發揮應有救市效應的必由之路。
金融危機下，我們越來越感受到“保增長”的救市壓力。同時，我們也愈加清楚地發現，當前我國經濟面臨的種種問題，不僅是外部輸入的問題，同時更是內生、固有的問題。其突出表現為，經濟結構在多方面長期嚴重失衡積累了不少問題。
這些經濟結構問題的長期存在，其實還是一個社會結構本身失衡的問題，比如“權力—權利”結構的失衡，面對強大的權力，民眾權利太過弱勢。以公共財政體制為例，正是由于權利參與和制衡能力的匱乏，政府財政的公共性長期以來才明顯不足，無論是在征收，還是支出方面，公眾均難以對其形成有效制約。
就此而言，有效的經濟政策上的“保增長”，必須落實到社會治理秩序上的“保權利”上。而在諸如稅收政策調整這樣的救市政策上，充分尊重民意，保證他們的知情、參與、監督權，正是“保權利”的具體體現。 |