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金融危機來襲，擴大內(nèi)需保增長，離不開刺激消費。而消費的底氣在哪里呢？很簡單，就是公民的荷包里得有錢。這實際上意味著，職工合理薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該及時依經(jīng)濟格局的變化而變化。事實上，過去面對CPI高漲導(dǎo)致民生成本抬高的情況，公眾也提出在工資分配環(huán)節(jié)進行調(diào)節(jié)。從這個意義看，不論是保障經(jīng)濟健康運行，還是體恤民生，都需要工資正常增長機制及時發(fā)揮調(diào)節(jié)功能。
遺憾的是，過去把CPI納入調(diào)薪的考慮范疇，盡管承載著民生訴求，但是一方面，受囿于特定的制度設(shè)計本身缺乏足夠的正當(dāng)性，有時會使?jié)q工資成為公務(wù)員、壟斷行業(yè)員工的福利，另外一方面，由于在勞資博弈中，勞方缺乏話語權(quán)，只能被動處于弱勢的一方，提高工資對很多企業(yè)單位來說，只是畫餅充饑。
那么，現(xiàn)在面對金融危機的寒流，提高工資方案能否具備足夠的制度正當(dāng)性，能否真正走進生活呢？更重要的是，這個“大范圍”提高社會工資的措施，會不會陷入“平均主義”的泥潭，導(dǎo)致其在擴大內(nèi)需的功能實現(xiàn)方面，缺乏效率呢？
這些才是問題的關(guān)鍵——對于收入分配改革來說，最本質(zhì)的核心問題，就是公平與效率問題。而應(yīng)對金融危機，旨在擴大內(nèi)需的提高工資措施，在落地時，如果解決不好公平與效率問題，無疑將產(chǎn)生更大的負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)前，企業(yè)面對運營過程中出現(xiàn)的種種不確定變化與風(fēng)險，勞資關(guān)系更容易呈現(xiàn)復(fù)雜化。這樣一來，就必須通過有效的制度建設(shè)與制度激勵，使勞動者在資方面前，能夠真正挺直腰桿，去為自身合理合法的權(quán)益進行博弈，來確保在公平的語境下，實現(xiàn)市場對勞動力資源的優(yōu)化配置與利益分配。
金融危機之下，不同階層的利益訴求都會得到集中與復(fù)雜的呈現(xiàn)。這樣一來，必須使提高工資問題的訴求更加多樣化，也只有通過差異化的調(diào)節(jié)，才能最大程度地使各種生產(chǎn)力要素活躍起來，助推經(jīng)濟健康運行。
也就是說，在提高工資的問題上，必須在解決制度正當(dāng)?shù)墓叫赃^程中，謹(jǐn)防重蹈“平均主義”的泥沼，導(dǎo)致經(jīng)濟效率受損。這里有一個基本的前提，就是解決好收入分配的公開與透明問題。正因如此，提高工資，絕不能讓那種利用手中權(quán)力，大搞違法收入的行為獲得牟利空間，也不能讓那些利用壟斷地位，靠不平等競爭搞福利腐敗的行為大行其道。解決好這些問題，是保證提高工資最大程度釋放經(jīng)濟效率的基礎(chǔ)。
金融危機之下，更容易使那些造成既往收入分配不公的相關(guān)體制積弊得到顯現(xiàn)。這也意味著，在提高工資的同時，對不合理的收入分配制度更應(yīng)該進行及時有效的清理，對過去不公平與不平等的非市場掣肘因素進行蕩滌，只有這樣，提高工資才能具備足夠的制度正義，才能產(chǎn)生激勵功能，使刺激消費擴大內(nèi)需的訴求得到最大程度的實現(xiàn)，使提高工資發(fā)揮出真正的效率。 |