在經濟周期走入低谷時，破解中小企業融資難、貸款難這一“世界難題”，是政府最大的救市行動。
　　中國人民銀行副行長蘇寧接受記者專訪時表示“在國家相關部門的共同努力下，金融機構中小企業貸款保持了平穩較快增長，很多地方中小企業貸款增速明顯加快�！钡�他仍向記者坦陳：“中小企業融資難、貸款難始終是一個世界難題。”
　　如何破解中小企業融資貸款的“世界難題”，在如今經濟周期低谷時，顯得尤為重要。因為中小企業是國民經濟重要的組成部分，是最大限度解決就業，服務民生的組成部分。但市場喜歡強大者優勝者。資本的趨利性使得資金青睞于有抵抗周期性風險能力的大企業，這是市場自由競爭的常態。這樣的常態在經濟周期上升階段，對國家經濟的發展和穩定，不會直接顯現特殊的風險�？傻搅私洕�周期的低谷，這樣一味地由著資本趨利性的資金流動，卻會對國家的經濟構成造成很大的傷害。“看不見的手”此時是盲目的，利潤至上的趨利避害，是無法知道經濟危機到來及社會穩定和民生疾苦的問題的。
　　中小企業融資貸款的“世界難題”無法解決，有市場盈利模式難以建立的財務技術障礙。中小企業廣泛而散亂，很難和現代金融資本方式強調的投資明確性和現金流動性的邏輯觀念相吻合。中小企業廣泛和散亂，使資本進入中小企業的管理成本過高，無法精確的估量資本投入的時間和贏利，資本在這個方向上是望而卻步的。
　　上世紀90年代全球形成風氣的PE或著VC的投資，與其說是針對中小企業投資方式的變化，不如說是市場終于意識到了中小企業在它小而弱、散而亂的狀態下，依然有野火燒不盡，春風吹又生的生命力。它是可以帶來利潤的，這是市場“看不見的手”也會選擇的。在經濟周期上升期這很有效，可在經濟周期的下降通道中，市場幾乎無法看到PE和VC活動的身影。
　　所以破解中小企業融資貸款的“世界難題”，是不能完全依靠市場行為的。尤其在經濟周期循環的低谷中，大部分經濟問題都會直接變成迫切的社會問題。政府此時伸出看的見的手，為中小企業建立建全金融服務體系，如蘇寧副行長提到的：村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等，是需要立即執行的。這比使用貨幣工具和積極財政政策去救資本市場、地產市場更為迫切。
　　在經濟周期低谷怎么救市這個問題上，政府馬上能夠拿出來的，最有利的措施當然是減稅。可對一個國家來說，在人類實際上對經濟周期無法徹底擺脫的狀態中，為長期有效抵抗經濟周期性的波動，破解中小企業融資貸款的“世界難題”，才是最大的救市措施。這是下到構成經濟金字塔底座的基石，是能夠體現政府執政能力的，也是要考驗一代政治家智慧的最大救市方案。