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新一輪農改如果真的借鑒林改經驗，進一步延長土地經營權的年限，不僅給農民吃了
“定心丸”，對經濟發展、農業發展、農業戰略乃至社會公平都具有重要的價值深意。
有利于提升糧食安全指數。諸位不會忘記，今年在全球部分地區發生了“糧荒”，個別國家甚至發生了搶糧食現象。而在我國一些地方農村土地撂荒情況嚴重，現在，國家如果延長土地經營權年限，并用加大補貼等政策，給農民的種植積極性重新注入投入熱情，糧食產量應該能保持穩定狀態。
提供了還富于“農”的制度靠山。經濟的跨越發展，使得土地成為日益稀缺的資源，不少地方政府的“土地財政野心”雄心勃勃：發展工業園，賣地；擴大城市規模，圈地；拉動GDP，賣地：炒作房地產，賣地�！百u地”成了一些地方政府跨越式發展過程中解決經濟難題的
“靈丹妙藥”。2001年到2003年，地方政府的土地出讓收入為9100億元，與1998年的67億元相比，增長了140倍。據專家分析，地方政府收入中30％至40％直接或間接來自房地產，江浙一帶更高。中央財經小組辦公室副主任陳錫文曾說：“什么經營城市，其實不就是經營農民的那塊土地嗎？”而靠土地生活的農民的實際利益——土地補償，卻受到了巨大忽略，擁有土地使用權、經營權的農民被排斥到了分配邊緣，這對于農業發展和社會公平是一個制約。
延長土地經營權年限后，不僅
“土地承包關系要保持穩定并長久不變”，這種穩定性也使農民由單純的經營者，變成了土地轉讓、抵押、貸款的唯一合法主體，農民將土地當作生產資料投入到市場經濟經營中，就有資格得到較高的土地轉讓金，“使農民能夠最大限度的獲取土地承包經營權流轉產生的收益，進一步拓寬了農民獲取收益的渠道，從而增加了農民的收入”。正如中國社會科學院農村發展研究所所長張曉山所言，“農村土地集體所有所醞釀的成員權的利益如何體現，仍是還富于民的題中之意”。因此，延長土地經營權年限有利于遏制“土地財政”的肆無忌憚，讓農民充分享受到改革發展成果，提高農民的經濟收入，維護社會公平。
有利于規模農業、集約農業、現代農業的深入發展。目前，農業發展存在一個嚴重矛盾，一方面有些地方的耕地大量撂荒；另一方面，集約化農業、綠色農業卻嚴重匱乏，國際競爭力很弱。主要原因就是沒有人愿意為30年的年限進行規模經營，再說轉讓土地很不自由。
延長土地經營權年限后，集約化農業、特色農業、綠色農業就有機會得到蓬勃發展。農業生產效率就能得到巨大提升，特別是規模農業的發展、擴大，不僅會提高農產品(000061,股吧)產量，更會注重質量騰飛，參與國際競爭，提高自身的農業競爭力。有利于傳統農業向現代農業、農耕農業向信息化農業迅速轉化。 |