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    中小企業(yè)融資要有新途徑
        2008-09-19    作者:馬穎    來源:人民日報

      我國中小企業(yè)在促進科技進步、增進就業(yè)、擴大出口等方面發(fā)揮了不可替代的作用。然而,中小企業(yè)融資途徑單一、融資難等問題,已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這一難題如果得不到較好的解決,將不利于中小企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)創(chuàng)新以及市場競爭力的提高,進而成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的障礙。
      中小企業(yè)融資難是一個世界性的問題,我國應(yīng)在充分借鑒國外經(jīng)驗的同時,努力開拓探索我國中小企業(yè)融資的新途徑。
      一是加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項基金。中央和各級政府在制定財政預(yù)算,安排財政支出時,可按一定比例提取中小企業(yè)專項發(fā)展基金。財政專項基金的用途主要應(yīng)為中小企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)的應(yīng)用提供貸款貼息和擔保,為中小企業(yè)的社會公益性活動如城市環(huán)境治理、殘疾人就業(yè)等提供直接資助。
      二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會、商會擁有眾多的企業(yè)會員,熟悉行業(yè)內(nèi)部事務(wù),同時又與政府保持著密切聯(lián)系,因而成為溝通政府和企業(yè)的橋梁。它們可以承擔許多社會必需但難以由政府和企業(yè)直接承擔的事務(wù),發(fā)揮內(nèi)部協(xié)調(diào)、信息溝通、維護權(quán)益等方面的重要作用,是引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、提升企業(yè)素質(zhì)的“推進器”。在幫助中小企業(yè)融資方面,行業(yè)協(xié)會又可以憑借“行業(yè)代表”的身份沖鋒陷陣,筑路鋪橋,降低中小企業(yè)的融資成本。
      三是建立健全中小企業(yè)信用擔保體系。通過幾年的實踐,我國在地方各級政府逐步探索出具有中國特色的“一體兩翼四層”的中小企業(yè)信用擔保體系模式!耙惑w”指主體,模式強調(diào)“多元化資金、市場化運作、企業(yè)化管理、績優(yōu)者扶持”;“兩翼”指商業(yè)性擔保和民間互助擔保作為必要補充;“四層”指中央一級,省(市區(qū))一級,地市一級,縣市一級。有力地促進了擔保業(yè)的形成和發(fā)展,在一定程度上緩解了中小企業(yè)“尋保難”問題。
      四是出口應(yīng)收賬款池融資。出口應(yīng)收賬款池融資是指銀行受讓國際貿(mào)易中出口商向國外進口商銷售商品所形成的應(yīng)收賬款,并在受讓的應(yīng)收賬款能夠保持穩(wěn)定余額的情況下,結(jié)合出口商主體資質(zhì)、經(jīng)營情況、抗風(fēng)險能力和應(yīng)收賬款質(zhì)量等因素,以應(yīng)收賬款的回款為風(fēng)險保障措施,根據(jù)應(yīng)收賬款的余額,向出口商提供一定比例融資的短期出口融資業(yè)務(wù)。出口應(yīng)收賬款池融資可以幫助企業(yè)提前收款,解決短期資金壓力,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模。

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