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中小企業(yè)融資要有新途徑
    2008-09-19    作者:馬穎    來源:人民日報

  我國中小企業(yè)在促進科技進步、增進就業(yè)、擴大出口等方面發(fā)揮了不可替代的作用。然而,中小企業(yè)融資途徑單一、融資難等問題,已經成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這一難題如果得不到較好的解決,將不利于中小企業(yè)的產品更新?lián)Q代、技術創(chuàng)新以及市場競爭力的提高,進而成為我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的障礙。
  中小企業(yè)融資難是一個世界性的問題,我國應在充分借鑒國外經驗的同時,努力開拓探索我國中小企業(yè)融資的新途徑。
  一是加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項基金。中央和各級政府在制定財政預算,安排財政支出時,可按一定比例提取中小企業(yè)專項發(fā)展基金。財政專項基金的用途主要應為中小企業(yè)的新產品開發(fā)、新技術的應用提供貸款貼息和擔保,為中小企業(yè)的社會公益性活動如城市環(huán)境治理、殘疾人就業(yè)等提供直接資助。
  二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會、商會擁有眾多的企業(yè)會員,熟悉行業(yè)內部事務,同時又與政府保持著密切聯(lián)系,因而成為溝通政府和企業(yè)的橋梁。它們可以承擔許多社會必需但難以由政府和企業(yè)直接承擔的事務,發(fā)揮內部協(xié)調、信息溝通、維護權益等方面的重要作用,是引導企業(yè)健康發(fā)展、提升企業(yè)素質的“推進器”。在幫助中小企業(yè)融資方面,行業(yè)協(xié)會又可以憑借“行業(yè)代表”的身份沖鋒陷陣,筑路鋪橋,降低中小企業(yè)的融資成本。
  三是建立健全中小企業(yè)信用擔保體系。通過幾年的實踐,我國在地方各級政府逐步探索出具有中國特色的“一體兩翼四層”的中小企業(yè)信用擔保體系模式。“一體”指主體,模式強調“多元化資金、市場化運作、企業(yè)化管理、績優(yōu)者扶持”;“兩翼”指商業(yè)性擔保和民間互助擔保作為必要補充;“四層”指中央一級,省(市區(qū))一級,地市一級,縣市一級。有力地促進了擔保業(yè)的形成和發(fā)展,在一定程度上緩解了中小企業(yè)“尋保難”問題。
  四是出口應收賬款池融資。出口應收賬款池融資是指銀行受讓國際貿易中出口商向國外進口商銷售商品所形成的應收賬款,并在受讓的應收賬款能夠保持穩(wěn)定余額的情況下,結合出口商主體資質、經營情況、抗風險能力和應收賬款質量等因素,以應收賬款的回款為風險保障措施,根據(jù)應收賬款的余額,向出口商提供一定比例融資的短期出口融資業(yè)務。出口應收賬款池融資可以幫助企業(yè)提前收款,解決短期資金壓力,擴大業(yè)務規(guī)模。

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