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近日，有媒體報道稱，財政部擬訂了事關1500億減稅規模的新增值稅方案，并且已上報國務院，如無意外，新方案將按計劃于2009年1月1日實施。此舉透露出政府已經明顯意識到當前經濟存在下滑風險，并且已經著手為實現“保增長”做更多的工作。
盡管上述減稅方案所涉及的數量與市場預期還可能有一定距離，但如果這個減稅方案的確屬實，而且在明年、或能更早地予以公布和實施，那結果不但會在一定程度上提振市場預期，且對市場不少具體行業來說也是一個不錯的消息。然而盡管如此，筆者仍然不得不指出，在某種意義上，市場一段時間來對減稅方案的過度關注或許并非一定是好事。
首先在宏觀層面，國內財政收入增長超過經濟增長、超過居民收入增長，可以說不論在理論上，還是在市場利益平衡與分配上，都應該是一個問題，也無疑應當通過相應改革注入政策動力以激活市場。但同時也應看到，國內本輪宏觀經濟調控的啟動，其中除有國外市場影響和國內本身經濟原因外，還有另一個很重要的原因，即國內經濟增速及其現有的生產方式已超過國內資源與環境的自身承受能力。就此而言，無論是早前的“雙防”宏觀調控還是目前
“一保一控”的推出，其間雖有些許宏觀上的變化，但絕不能由此認為這是一種宏調政策的轉向。其中道理很簡單：高層決策部門之所以要進行調控，其中固然有國內外經濟及經濟周期等因素影響，不過更重要的或許是決策部門要通過一系列調控政策組合，達到國內經濟現有外延增長方式向內函式增長及經濟結構良性轉變的政策目標，而不應當會是“一放一松”的政策簡單重復。
就此再進一步分析，以現有的宏調取向看，鑒于一段時間來國內經濟形勢的好轉，以及相應宏觀調控政策效應的顯現，高層宏調的節奏與力度也的確有了一定的變化。但從市場具體層面講，市場主體此時如僅僅只把自身的生存寄希望于相關政策的轉變，而忽略了自己企業內部管理機制與競爭能力的提高；或者只把企業的本身命運與發展維系于宏觀政策的“緊與松”之間，那么這樣的企業即便本次能渡過難關，長遠看來也肯定是沒有市場生存能力的。
當然，筆者在此并非是一概反對市場對宏調走向的關注與期望，不過想強調的是，如果企業不思自身的改革與提高，而過度地期待甚至于依賴政策的轉變來“解放”自已，從長遠講，結果十有八九會要落空。 |