經(jīng)濟參考報

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綠色經(jīng)濟將全面改變中國未來

《中國300個省市綠色GDP指數(shù)報告》公布

2008-08-01 金燦來源:

　　本報訊北京工商大學世界經(jīng)濟研究中心、遂寧綠色經(jīng)濟研究院編制的《中國300個省市綠色GDP指數(shù)報告》日前公布。報告從綠色經(jīng)濟理念和立體資源環(huán)境角度出發(fā)，全面測量了中國綠色GDP狀況，對中國經(jīng)濟增長過程中的資源環(huán)境狀況進行了系統(tǒng)分析，并提出實現(xiàn)綠色經(jīng)濟戰(zhàn)略路徑的建議。
　　主持編制《中國300個省市綠色GDP指數(shù)報告》的北京工商大學世界經(jīng)濟研究中心主任、遂寧綠色經(jīng)濟研究院院長季鑄教授在發(fā)布會上說，資源環(huán)境是經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人類賴以生存的基本條件。自改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但大規(guī)模的快速推進工業(yè)化以及粗放型的增長方式也使中國付出了巨大的代價，資源環(huán)境急劇惡化，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益顯現(xiàn)。這不僅大大降低了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，也成為中國未來發(fā)展的制約瓶頸。因此，采用科學標準的體系全面測量中國綠色GDP，不僅能全面考核中國的資源環(huán)境效率，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，也有助于實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展與資源環(huán)境的和諧、持續(xù)。
　　季鑄說，數(shù)據(jù)表明，中國城市發(fā)展資源效率水平普遍偏低，綠色GDP總體水平繼續(xù)下降，整個中國只有5城市GDP是綠色的。隨著綠色標準的提高，中國有更多的城市跌入了紅色、黑色體系，大多數(shù)城市的資源環(huán)境消耗已經(jīng)亮起紅燈，一些城市黑色GDP增長已經(jīng)難以持續(xù)。數(shù)據(jù)表明，中國綠色GDP與經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)，綠色GDP排在前10位的城市深圳、北京、廣州、上海、溫州、惠州、海口、煙臺、佛山和蘇州主要來自東部地區(qū)。相反，綠色GDP總量排名最后的鶴崗、白山、吳忠、伊春、池州、七臺河、石嘴山、來賓、忻州、中衛(wèi)等10個城市都來自中西部地區(qū)，存在明顯的地區(qū)差異。中國綠色GDP的南北差異不僅反映在發(fā)展水平方面，也反映在污染結(jié)構(gòu)方面的差異。數(shù)據(jù)顯示，中國南方城市環(huán)境污染以污水為主，北方以煙塵為主。在全國273個城市中，工業(yè)廢水排放最多的前10個城市分別是重慶、杭州、蘇州、漳州、無錫、上海、南京、大連、成都和來賓。同期，工業(yè)煙塵排放最多的10個城市分別是成都、鄂爾多斯、唐山、重慶、來賓、鄭州、臨汾、忻州、洛陽和宿州。目前，環(huán)境污染已經(jīng)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。成都、重慶的工業(yè)廢水和工業(yè)煙塵排放排在工業(yè)污水和工業(yè)煙塵排放的首位，這表明中國東部的環(huán)境污染已經(jīng)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重慶和成都可能成為西部新的環(huán)境污染中心地。隨著越來越多的西部地區(qū)承接東部的污染產(chǎn)業(yè)，中西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境將進一步惡化。
　　這份報告的全部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均采用國家統(tǒng)計局的公開數(shù)據(jù)。季鑄等相關(guān)研究人員是以全國273個城市的名義GDP為基礎(chǔ)計算綠色GDP的。季鑄介紹說，加總得出中國按北京先進標準衡量的綠色GDP總量為53695億元，雖較上年總量49319億元增長8.87%，但其占當期全國名義GDP總量的比值由上年的25.7%下降至24.04%，這僅僅是以國內(nèi)先進城市北京作為基本標桿得出的結(jié)果，如果統(tǒng)計采用新加坡等國際先進城市為標桿，中國綠色GDP總量會進一步下降。反過來說，這也意味著如果中國各地經(jīng)濟增長達到了北京的資源環(huán)境效率水平，中國高效綠色GDP將達到1031360億元，存在著巨大的提升空間。可以說，綠色經(jīng)濟將全面改變中國未來。
　　報告認為，中國綠色GDP問題原因復雜，是由多種共同因素形成的。中國城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)落后是綠色GDP過低的主要原因。當一個地區(qū)工業(yè)污水、工業(yè)煙塵排放速度超過經(jīng)濟增長水平時，綠色GDP就會下降。此外，政府經(jīng)濟管理相對粗放、中央政策受到嚴重扭曲、對外開放未設(shè)環(huán)境防線、企業(yè)普遍缺乏社會責任、社會普遍缺乏環(huán)境意識也是綠色GDP過低的重要原因，而中國的經(jīng)濟發(fā)展理論和戰(zhàn)略也已到了需要作出重大調(diào)整的階段。報告建議，中國的發(fā)展理念與戰(zhàn)略必須轉(zhuǎn)變，進而徹底改變經(jīng)濟增長方式。同時，大力推進發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強全面綠色GDP考核，使地方經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到綠色經(jīng)濟軌道上來。
　　報告顯示，以服務(wù)經(jīng)濟為主導的北京，每立方米水氣創(chuàng)造GDP為4.30元，是2006年全國唯一實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降指標的城市，代表了先進的資源環(huán)境效率水平及中國城市的未來發(fā)展方向。

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