在統計了2007年年報信息后，深交所日前發布了中小企業板上市公司2007年募集資金使用情況分析。在155家披露數據的公司中，75%的企業募資使用情況與承諾的投入進度不符，資金使用進度平均僅為68.34%。為此，有業內人士將這一現象解讀為“75%中小板上市公司囤錢不用”。

　　根據深交所的解釋，多家公司募資實際投入進度與承諾不符，主要原因包括承諾時間與會計年度存在差異、投資項目土地手續繁雜、項目研發周期長等原因。所以，將這一現象完全解讀為“75%中小板上市公司囤錢不用”未免有失偏頗。不過，上市公司募資使用上問題較多卻是客觀事實。
　　比如，根據深交所的分析報告，部分中小企業板上市公司募集資金變更比例較高，有9家公司變更比例達到50%以上。同時，有16家公司使用閑置募集資金補充流動資金金額超過1億元，24家公司使用閑置募集資金補充流動資金次數在2次以上。此外，部分上市公司募集資金項目雖已達產，但實現的效益卻很差。如云南鹽化(002053行情,股吧)募集資金項目未達到預期收益，2007年募集資金項目實現收益為-1889.63萬元，反成了企業虧損之源。
　　實際上，上市公司囤錢不用等募資管理方面的問題，并不僅僅只是局限于中小板，它同樣也存在于主板上市公司。監管部門應予以高度的重視。
　　首先，它反映出來的是上市公司的誠信問題。募集資金的使用進度與承諾不符，這明顯就是對投資者的失信。一個企業如果連最基本的信用都不信守了，那么，這樣的企業又如何取信于投資者，取信于社會呢？
　　其次，它勢必影響到企業的經濟效益。投資者把資金投向一家公司，就是希望該公司能夠用好這筆資金，為企業也為投資者創造出更好的經濟效益。但企業的募集資金不能按承諾的進度與項目投放，這勢必影響公司的效益提高。而至于有的公司，募資項目甚至出現負收益，這更是對投資者不負責任的行為。
　　而之所以會出現上市公司囤錢不用的現象，顯然與目前的新股發行制度所存在的嚴重弊端有關。它至少可以說明這樣幾個問題。
　　第一，發審委把關不嚴，甚至瀆職。目前的新股發行，發行公司都是要經過發審委的審核把關的。但經過發審委審核把關的發行公司，募集資金后卻在募資的使用上連連出現這樣或那樣的問題，這就不能不令人對發審委的把關表示懷疑。莫非我們的發審委就只是“聾子的耳朵”，僅僅只是一個擺設？
　　第二，融資額度的把握問題。在這個問題上，似乎無人把關，任憑上市公司撈取，能撈多少是多少。一個明顯的現象是，發行公司在招股說明書上注明的所需資金本來不是很大，但在實際融資時，融資額度卻是遠遠超出了預定金額。這個問題實際上已經存在很久了。如2000年閩東電力(000993行情,股吧)發行之時，原定募集資金4.58億元左右，但最后實際募資11.5億元，超過預定募資金額的兩倍。又如今年發行的紫金礦業(601899行情,股吧)，募集資金所投資的8個項目預計需要資金約49.16億元，而紫金礦業A股發行的募集資金規模高達99.82億元，多募集了50億元。這些多募集的資金自然就被上市公司“囤積”起來了。
　　第三，反映出上市公司發股動機的不純潔，把股市當成了“提款機”。股市里的錢不圈白不圈，白圈誰不圈？因此，先把股市里的錢圈進來再說，這樣也就造成了一些上市公司的“囤錢”。如果上市公司只是根據需要來融資，又哪來的錢囤呢？