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6月10日，北京市勞動保障局發布了北京市2008年企業工資指導線。面對當前物價上漲較快的問題，北京市勞動保障局突破性地把往年企業工資指導線的下線從“零增長或負增長”，改為“增長3.5%”。也就是說，北京市勞動保障局建議在京企業至少為員工漲3.5%的工資。（6月11日《京華時報》）
所謂的企業工資指導線，是指勞動保障行政部門根據本地區當年預期經濟增長、物價指數、就業狀況等因素，制訂本地區當年企業工資增長目標并以一定形式向社會公布，以指導企業的工資分配。北京市勞動部門發布新的企業工資指導線，建議在京企業至少為員工漲3.5%的工資，是一件好事，但是，目前的企業工資指導線只是起一個“指導”作用，并沒有強制性，企業是不是給員工漲工資，最終還是取決于企業的自覺性。
企業工資指導線需要不需要一些強制性措施？在目前市場經濟條件下，強制企業給員工漲工資是行不通的。但是，如果企業工資指導線僅僅停留在“指導”上，沒有激勵性、約束性措施，那么，這樣的指導線可能對企業員工并沒有多大的實際價值，不利于保障企業員工的合法權益。
筆者以為，要使企業工資指導線能夠真正發揮作用，幫助企業員工維護自身合法權益，不妨給企業工資指導線設置一些配套的激勵性或者約束性措施。如規定，對很好執行工資指導線的企業，可以適當予以減免相關稅費及其他優惠政策，如果企業連續幾年沒有按照工資指導線為員工漲工資，應給予相應的處罰。
如果一種制度缺少了應有的激勵性和約束性措施，這樣的制度是不完善的，也缺少執行力。總之一句話，企業工資指導線不應僅僅局限于“指導”。 |