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    房地產價格失控呼喚調控政策出臺
        2007-08-17    袁秀明    來源:經濟參考報

      最近一段時間,以北京、上海、深圳、重慶等大城市為首的全國房地產市場掀起新一輪漲價高潮,房價不斷攀升。6月份數據顯示,70個城市房屋銷售價格同比上漲7.1%,其中,深圳、北京等城市上漲較快,深圳連續17個月同比漲幅超過10%,2007年6月份達15.9%;北京連續14個月同比漲幅超過8%,6月份達9.5%。而且,北京、上海等大城市二手房價格也普遍猛漲。與房地產市場暴漲行情相伴隨的是房地產銷售方面混亂的局面,開發商哄抬房價、操縱房價現象比比皆是,房地產價格呈現失控狀態,房價泡沫愈加明顯。
      房地產業是國民經濟的重要行業,也是我國城市化進程中優先發展的行業,隨著經濟發展及人們收入水平的提高,房價一定程度上漲,符合經濟發展要求,也是國家財富升值,綜合國力提升的具體體現。但是,房價上漲過快,遠遠偏離人們的購買能力,不僅不能滿足大多數人的住房需求,而且這種畸形發展的市場,必將難以持續下去。如今我國許多大城市房價非理性上漲,遠超出人們收入所承受的限度,關注并調控高房價已成當務之急。
      我國目前仍處于向工業化、城市化邁進的過程中,人們的收入很有限,特別是絕大多數百姓收入水平還比較低,經濟發展中所產生的富裕階層——中產階級還遠未形成規模,并未像許多發達國家一樣,已成橄欖型社會,即社會上近乎90%的人成為中產階級的一分子,富翁和貧窮的人只占很小比例,其房價與大多數人的收入相比屬于可承受限度內。在我國,大多數人(80%以上)的收入水平還較低,能承受高房價的僅占很小比例。如果任憑房價瘋狂上漲,遠遠脫離絕大多數人的購買力,絕大多數人的住房需求就根本得不到滿足。況且,由于我國房地產業已發展成一個涉及多部門至關重要的產業,一旦房價上漲過度,失去需求的支撐,房價必跌,相關一系列產業都會受到房地產市場變化的影響,不僅對房地產市場構成致命打擊,更威脅到整個經濟的安全。
      房地產業穩步發展,是關系國計民生的大事。盡管政府出臺有關廉租房、低價房、經濟適用房等措施,來滿足人們的住房需求。但是,這對大多數人的住房需求來講,只能是杯水車薪,相差太遠。解決絕大多數人的住房問題,必須通過房地產市場的自身發展。房地產業這個使命已責無旁貸。如今,中國房價一路飆升,房地產市場難以承擔起這樣的使命,扶搖直上的房價只能讓百姓望房興嘆。一些大城市普通百姓傾其一生積蓄,也難以購到所需住房,這種畸形發展的市場,必須引起有關部門高度關注,不僅是為解決民生問題,更是促進房地產業健康發展,整體經濟穩步前進的需要。
      長期看,房地產價格上漲當屬必然,但是長期能有多遠?很難說清楚。房地產價格短期如果上漲得太快,必定會經歷調整,任何資產價格都是如此。比如,美國、日本的房價長期肯定上漲,但是,為什么還會經歷如美國30年代大蕭條、日本泡沫經濟崩潰時房地產價格的大跌呢?所以,資產價格短期上漲得過多過猛,調整是必然現象。股市如此,房地產市場亦如此。房價如果透支未來許多年,蘊含大量泡沫成分,風險累積,必然經歷調整,這已為國內外市場發展所證明。資產市場成長,價格不可能一步到位,即使一下子漲得很高,最終缺乏支撐也會向下調整。適時化解房地產市場風險很有必要。
      幾年來,面對房地產價格上漲過快,國家采取了一系列宏觀調控措施,應當說起到了一定作用。但是,面對當前中國經濟的快速增長,人民幣較大幅度的升值以及進一步升值預期,外資大量涌入以及流動性泛濫的現實,資產價格上漲壓力還非常大。如果宏觀調控措施不及時到位,任由其發展,國內外資金將資產價格推得很高之后,再突然撤離,資產價格將會大幅下跌,金融危機在所難免。所以,化解危機于未然當是明智之舉。
      房地產價格過快上漲已成為當今中國經濟發展中的一個大問題,如果問題解決得不好,既有損社會和諧,更威脅到經濟的安全。房價上漲過快不僅為絕大多數百姓所難以承受,更加大了通貨膨脹壓力。目前我國通貨膨脹率有不斷攀升趨勢,高房價帶來的通貨膨脹壓力不可小視。如果通脹水平上升到難以接受的程度,再進行調控,屆時調控的力度可能很難把握。如果加息幅度小,政策過輕,可能起不到應有的調控作用;如果加息幅度過大,可能給經濟帶來較大的沖擊。從目前房地產價格發展態勢看,采取稅收、加息,以及擴大房地產供應等降溫措施,將房價調控到廣大百姓可承受的限度內,有利于房地產市場的持久健康發展,也可較好地滿足大多數人的住房需要,更對金融系統的穩定、經濟的健康發展有著極大益處。

    (作者單位:中國社會科學院經濟研究所)

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