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| 中國不會(huì)因老齡化改變計(jì)劃生育政策 |
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| 2007-03-11 本報(bào)記者:韓丹 王莉 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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3月10日的北京寒風(fēng)襲人，人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳里卻暖意融融，全國政協(xié)十屆五次會(huì)議記者招待會(huì)正在這里舉行。在這場(chǎng)主題為“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題”的記者招待會(huì)上，計(jì)劃生育成為各媒體關(guān)注的焦點(diǎn)問題；而全國政協(xié)委員潘貴玉則成為記者們爭(zhēng)相提問的焦點(diǎn)人物。
潘貴玉委員之所以如此引人注目，主要因?yàn)樗纳矸菖c敏感話題密切相關(guān)——國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任。
“請(qǐng)問潘貴玉委員，有人認(rèn)為中國人口老齡化加重是實(shí)行計(jì)劃生育的結(jié)果，您對(duì)此有何看法？”
“在回答這個(gè)問題之前，我先做一個(gè)數(shù)學(xué)游戲。”短發(fā)、清瘦、穿著醒目的海藍(lán)色服裝的潘貴玉委員微笑著說：“我把60歲以上的人口數(shù)量作為‘分子’，把人口總數(shù)作為‘分母’，如果得到的這個(gè)數(shù)字超過了10%，國際上一般認(rèn)為這個(gè)國家進(jìn)入了老齡化社會(huì)。據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國60歲以上人口是1.44億，占全國人口的11%，中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。”
“現(xiàn)在我們來分析一下‘分子’和‘分母’。首先是‘分子’——老年人的總數(shù)。”潘貴玉委員說，新中國成立后，由于社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，特別是醫(yī)療條件的改善，人均壽命延長，老年人數(shù)量增加，這在一方面就增大了“分子”的數(shù)目；此外，解放初期，我們國家發(fā)生了一次“嬰兒潮”，那時(shí)一家有四五個(gè)、五六個(gè)孩子是常見的事。當(dāng)年的那些孩子現(xiàn)在正陸續(xù)進(jìn)入老年人隊(duì)伍，這就在另一方面使這個(gè)“分子”繼續(xù)增大。而“分母”——總?cè)丝跀?shù)方面，近30年來，我國成功地實(shí)行計(jì)劃生育基本國策，生育率迅速下降，“分母”得到了有效控制。由于“分母”中的少兒人口及其所占的比重大幅度下降，而作為“分子”的老年人口的比重則相對(duì)上升，因此從這個(gè)角度來說，計(jì)劃生育政策的執(zhí)行在一定程度上加速了人口老齡化的進(jìn)程，這是客觀事實(shí)。
然而，“我們必須實(shí)行計(jì)劃生育。”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任鄭斯林說，中國人口老齡化與實(shí)行計(jì)劃生育有關(guān)，但計(jì)劃生育只是中國老齡化的原因之一，而不是全部。目前我國人口老齡化是建國初期的高生育水平、平均預(yù)期壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結(jié)果。如果不實(shí)行計(jì)劃生育，中國將會(huì)面臨更現(xiàn)實(shí)、更急迫、更嚴(yán)重的問題。 |
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