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控制房價成本不能只拿拆遷補償開刀

2010-08-19 作者:劉楚漢來源:經濟參考報

　　據《京華時報》報道，北京市政府辦公廳印發了《2010年加強投資調控做好全年投資工作任務分工方案》。北京將通過調控和平衡拆遷安置補償水平，控制拆遷成本。市住建委將針對拆遷成本過快上升，制定合理、可操作措施。
　　拆遷成本過高，可能導致房價的升高，這個判斷本身并沒有問題。不過，這并不代表必須對拆遷成本進行調控和控制，因為拆遷成本是否過高，事實上并沒有權威的數據支撐。這個方案能否說得通，恐怕還需要厘清幾個問題。
　　第一，是拆遷成本升高導致了高房價，還是高房價導致了拆遷成本上升。應該說，這個問題并不好回答，兩者本來就存在相互關系。那么，因為房價高而想到要控制拆遷成本，等于是抓住了一個方面，然而另一個方面呢？換言之，拆遷標準逐漸升高是房地產市場不斷變化、房價不斷升高的結果，現在拋開樓市的發展規律人為決定降低拆遷補償，似乎并不合理。
　　第二，拆遷成本占房價成本的比例有多高，房價成本占房價的比例又有多高。很顯然，如果拆遷成本占了房價成本的大部分，自然舉足輕重，而如果拆遷成本只是微不足道的一部分，那么它對房價成本的影響自然也可以忽略不計。同樣，房價成本于房價也是這個道理。事實上，面對高揚的房價，要求公開房價成本的呼聲此起彼伏，卻看不到地方政府和開發商的努力。在這樣的情況下，無視影響房價的其它因素，惟獨拿拆遷補償開刀，難免讓人心存疑問。
　　第三，降低拆遷補償之后怎么辦。為了城市的發展，老百姓可以接受拆遷，為了房價穩定這個更多人的利益，甚至也可以接受降低拆遷補償的方案。問題在于，拿到手的錢少了，住房問題怎么解決，是否應該在現在通行的面積置換方案中適當提高置換的面積標準。
　　第四，現有拆遷一般是按照市場評估價進行補償，現在需要降低，那么降到什么程度才算恰當。這顯然需要一個明確的標準或者新的評估方案；出臺一個要求降低補償的文件或許容易，然而讓文件具有可操作性，才更重要。
　　拆遷是個非常敏感的話題，畢竟，城市發展的根本是為滿足老百姓的生活需求。

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