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針對北京人口持續快速增長，市人大常委會建議對吸納大量流動人口的小企業小門店實行強制退出機制，通過調整產業結構，在加大對高端人才引進的同時，減少對低端勞動力的需求。而對那些在京擁有住房、具有穩定職業、連續居住的流動人口，應研究采取新的管理模式。(8月3日《新京報》)
飽受人口膨脹壓力的北京，希望限制城市人口的增長，以緩解城市資源環境壓力，這可以理解。但在市場經濟條件下人口流動漸成常態的今天，這著實不是個容易解決的問題。因為無論產業結構的調整也好，管理模式的轉變也罷，減輕城市人口壓力都必須兼顧民生利益。如果斷然對吸納大量流動人口的小企業小門店實行強制退出機制，顯然欠缺對民生利益的周全考慮。并且對于一座城市的整體人才結構而言，也有失偏頗。
實際上，導致人口減負從低端做起的做法，顯然跟相關決策者的理念有關——城市化發展到今天，很多城市經營者的理念，已漸漸由無新意的“高大全”開始向建設“精英化城市”轉變。但這種“精英化城市”理念正常嗎？能夠實現嗎？
在一些城市經營者眼中，所謂精英化城市，就是城市人口素質普遍較高，這種素質更著重于文化以及道德上的優越感，也就是所謂高端人才。換言之，至于小企業小門店，干收破爛賣早點這些營生的人，顯然是跟精英掛不上鉤、搭不上架的，于是便劃入了低端勞力的范疇，劃入了縮減的范疇。
且不去扯“勞動只有分工不同，沒有高低貴賤之分”這樣的客套話，單從一座城市的經營治理而言，既離不開搞房地產創造
GDP的高端人才，也離不開賣煎餅豆漿的小攤販。收破爛賣早點的走了，再多的高端人才，沒有早點吃，垃圾沒人收拾，精英人才、高端人才匯集的城市并不一定是精英化的城市。因此，所謂縮減低端勞力來減輕城市人口壓力，控制流動人口的做法，實際上只是一種不切實際的幻想。
一座現代化的城市，首先應當是一座民生之城，應講求人才結構的合理配置，講求城市文明的塑造，和文化的多元。所謂高端人才與低端人才，在勞動力的使用上，各有所長，就看怎樣合理配置。或許小攤小販、游街走鬼被城市經營者看成是城市可有可無的點綴，從未想過他們謀生的不易以及他們對城市帶來的便利。實際上，人口的流動包括到“小企業小門店”謀生的所謂“低端人才”，更多的是一種市場的天然需求產生的，并不是單純的行政命令就能遏止的。因此，縮減低端勞力的想法，實際上更像是一種幻想。城市的合理經營和良性發展，必定是各種勞動力合理配置、有效管理的結果。一味地去粗取精，幻想城市精英化的理念，忽視的也許不只是某個勞動層級的利益，也許更是整座城市的民生根基。 |