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    收入分配改革不宜久拖不決
        2010-07-22    作者:徐經(jīng)勝    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
      據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,自今年初,收入分配改革就成為社會(huì)各界熱議的話題,但直到現(xiàn)在也未見相關(guān)改革方案出臺(tái)的跡象。中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長荊林波認(rèn)為,勞動(dòng)所得偏低、社保體系不健全,已成為抑制居民消費(fèi)意愿和能力的頑疾。只有在此處真正實(shí)現(xiàn)“破題”,才能讓百姓“有錢花、敢花錢”,釋放出更大的消費(fèi)潛力。
      前不久,人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)官員曾公開表示:收入分配領(lǐng)域的很多問題,已引起老百姓的不滿。以一個(gè)普通老百姓的認(rèn)識(shí),收入分配狀況惡化的一個(gè)最直接的表現(xiàn),就是由此帶來的貧富差距的越來越大。從現(xiàn)在的情況來看,城鄉(xiāng)居民之間收入差距維持在3.3倍左右,行業(yè)間差距最高達(dá)到了15倍之多;10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍,少數(shù)金融國有企業(yè)高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍,而個(gè)別企業(yè)高管的天價(jià)薪酬是社會(huì)平均工資的2000多倍。
      上述種種數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前的收入分配狀況越來越惡化,這種收入分配狀況的惡化,直接威脅著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。有報(bào)告顯示,去年全國公共安全支出(含維穩(wěn)支出)增加了16%,今年將再增8.9%,超過國防開支的增幅,總金額將高達(dá)5140億元。這個(gè)龐大的公共安全支出,與當(dāng)前收入分配狀況越來越惡化,肯定有著一定的聯(lián)系。根據(jù)世界銀行的報(bào)告,從2000年開始,我國基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線,并逐年上升,2006年已升至0.496,2007年達(dá)到0.48。
      據(jù)報(bào)道,國家發(fā)改委正在牽頭制定完善《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱“意見”),“意見”有望年內(nèi)出臺(tái)。據(jù)了解,這份“意見”已經(jīng)醞釀六年,數(shù)易其稿。“意見”之所以處于“難產(chǎn)”境地,其重要原因無非平衡利益非常艱難。
      可以打個(gè)這樣的比方,當(dāng)前的貧富差距是我們這個(gè)社會(huì)所生的疾病。而經(jīng)驗(yàn)告訴我們,病治得越早.治得越有針對(duì)性,效果越好。從這個(gè)道理上來說,收入分配制度改革越早越好,而當(dāng)前的貧富差距越拉越大現(xiàn)實(shí)也容不得收入分配制度改革久拖不決。
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