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防止俄羅斯對華經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)"蹺蹺板"效應(yīng)
    2010-06-30    作者:梅新育    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

    由于歐洲爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的五個(gè)國家(希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭和意大利)在中國對外貿(mào)易中所占份額甚小,2009年我國對希臘出口34.58億美元,僅占我國當(dāng)年出口總額的0.29%,對歐盟出口的1.46%;對“歐豬五國”出口416.77億美元, 占當(dāng)年我國出口總額的3.47%,對歐盟出口總額的17.64%;加之中國企業(yè)、居民在歐洲組合投資和直接投資存量不高,沸沸揚(yáng)揚(yáng)的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對我國的實(shí)際沖擊不大。
  但在歐盟之外,假如一個(gè)國家出口收入和外來投資、技術(shù)引進(jìn)等高度依賴于歐洲,因此在歐洲危機(jī)中受損較大,這部分損失又不能從中國和其他非歐美國家得到足夠補(bǔ)償,那么,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)意味著該國對外政策將有可能更加傾向西方。在中國的重要外交和經(jīng)貿(mào)伙伴中,俄羅斯就是這樣一個(gè)國家。
  俄羅斯對外經(jīng)貿(mào)高度依賴于西方市場,尤其是歐洲市場。在2008年俄羅斯前十大貿(mào)易伙伴中,除了中國位居第三,以及烏克蘭和白俄羅斯兩個(gè)獨(dú)聯(lián)體國家外,歐盟國家占據(jù)四席并包攬冠亞軍,另有土耳其、日本、美國三個(gè)西方集團(tuán)成員。這一年俄羅斯對德國、荷蘭、意大利、波蘭四個(gè)歐盟國家貿(mào)易額占其外貿(mào)總額的29.4%,加上對土耳其、日本、美國這三個(gè)西方集團(tuán)國家,占俄羅斯外貿(mào)總額的42.1%。在俄羅斯外商直接投資來源中,西方集團(tuán)所占份額更大。截至2009年3月底,俄累計(jì)吸引外資2267億美元,前十大來源地全部屬于西方集團(tuán)成員,其累計(jì)投資余額占俄同期累計(jì)投資余額的85.2%。在對俄羅斯至關(guān)重要的石油天然氣工業(yè)上,西方市場對俄羅斯的重要性更加突出,僅對歐原油出口就占俄原油出口總量的60%以上,已簽訂協(xié)議或開工的布亞石油管道、北溪天然氣管道、南溪天然氣管道等工程,將進(jìn)一步擴(kuò)大俄羅斯對西歐市場輸出油氣的能力。
  由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的缺陷,俄羅斯在2008年以來的全球金融危機(jī)中遭受重創(chuàng),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)又令其雪上加霜。2002~2008年俄羅斯實(shí)際GDP增幅依次為4.7%、7.3%、7.2%、6.4%、7.7%、8.1%和5.6%,2010、2011年則可望實(shí)現(xiàn)4.0%和3.3%的增幅, 但2010年的復(fù)蘇很大程度上不過是存貨周期調(diào)整所致,銀行部門的巨額不良資產(chǎn)還在時(shí)時(shí)威脅著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,更不用說目前仍在高位運(yùn)行的初級產(chǎn)品價(jià)格可能調(diào)整而動搖當(dāng)今俄羅斯經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)了。
  而且,由于普京在總統(tǒng)任內(nèi)穩(wěn)住了陣腳,有效遏制住了西方對俄羅斯無所不用其極的瓦解、蠶食鯨吞,西方不得不對俄羅斯采取相對尊重其基本利益的做法,為今天俄羅斯有可能軟化對西方立場奠定了基礎(chǔ)。奧巴馬執(zhí)政以來調(diào)整美國對外政策,也為俄羅斯與西方關(guān)系“重啟”創(chuàng)造了條件。在連續(xù)數(shù)年對西方采取強(qiáng)硬立場,導(dǎo)致西歐試圖通過推動納布科(Nabucco)天然氣管道工程等措施降低對俄羅斯油氣的依賴性;為了化解這些潛在競爭,鞏固自己在西方能源市場上的地位,俄羅斯也需要以“柔”動搖西方集團(tuán)成員對替代俄羅斯能源項(xiàng)目的決心,并爭取他們的合作,盡快完成南溪、北溪天然氣管道等兩大工程,從氣源、市場份額等方面對納布科天然氣管道工程等替代項(xiàng)目釜底抽薪。
  正因如此,我們已經(jīng)看到2009年以來俄羅斯不斷改善與西方集團(tuán)國家關(guān)系的努力。甚至,俄羅斯不惜在某些政治歷史問題上主動讓步。在《新聞周刊》俄文版網(wǎng)站上發(fā)表的俄羅斯外交部報(bào)告《在系統(tǒng)基礎(chǔ)上有效利用外交因素推動俄羅斯聯(lián)邦長期發(fā)展的計(jì)劃》中,俄羅斯更探討了一系列帶有靠攏西方意味的問題,包括加入世貿(mào)組織、建立俄羅斯與歐盟的互免簽證機(jī)制等。
  以俄羅斯之大,對華關(guān)系與對西方關(guān)系本非零和博弈,與西方改善關(guān)系本應(yīng)無礙于中俄經(jīng)貿(mào)和政治關(guān)系持續(xù)發(fā)展,問題是,國際國內(nèi)政治競爭的環(huán)境、對中國經(jīng)濟(jì)隱性優(yōu)勢的低估、歷史和現(xiàn)實(shí)心結(jié)等因素,完全有可能導(dǎo)致俄羅斯對華關(guān)系與對西方關(guān)系呈現(xiàn)此起彼伏的“蹺蹺板效應(yīng)”。
  俄羅斯外交部報(bào)告《在系統(tǒng)基礎(chǔ)上有效利用外交因素推動俄羅斯聯(lián)邦長期發(fā)展的計(jì)劃》對中國作出了非常罕見的負(fù)面評判:“在國際舞臺上,中國需要俄羅斯超過了俄羅斯需要中國。我們必須迫使中國在國際事務(wù)當(dāng)中與俄羅斯保持一致。俄羅斯應(yīng)該按這種構(gòu)想來行事。”
  而“梅普”組合內(nèi)部的分歧導(dǎo)致俄羅斯的走向更加撲朔迷離。
  面對俄羅斯對華關(guān)系“蹺蹺板效應(yīng)”的潛在風(fēng)險(xiǎn),我們需要密切關(guān)注,但不宜反應(yīng)過激。
  中國經(jīng)濟(jì)與俄羅斯的互補(bǔ)性有目共睹;中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢即使是隱性優(yōu)勢也終將日益為人所認(rèn)識;對華經(jīng)貿(mào)利益在俄羅斯全國所占份額可能不甚高,但在俄羅斯東部等某些地區(qū)至關(guān)重要。因此,只要我們牢牢掌握并不斷擴(kuò)大這些優(yōu)勢要點(diǎn),俄羅斯必然會認(rèn)清并服從現(xiàn)實(shí)。何況無論奧巴馬、希拉里如何軟化西方對俄政策的外表,最終也無法掩蓋西方與俄羅斯在根本利益上的對立沖突。
  俄羅斯對華關(guān)系從蘇聯(lián)解體后初期的冷淡到葉利欽時(shí)代中期以降的日漸熱絡(luò),已經(jīng)證明了這一切,中俄政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系未來的發(fā)展還將繼續(xù)證明這一切;我們不可能也不必不切實(shí)際地期待與俄羅斯這樣一個(gè)復(fù)雜國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系直線上升,我們可以期待的是,中俄政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系的螺旋上升。

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