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6月21日凌晨1時40分左右，河南省平頂山市衛東區興東二礦發生井下火藥爆炸事故。截至10點整，現場經多次搜救，已生還26人，共發現46人遇難。該礦設計能力9萬噸／年，其采礦許可證于6月6日到期，衛東區已于6月7日晚8時對該礦實施斷電。該礦主在區政府實施斷電后非法接通電源，違法組織生產。(大河網6月21日)
46條鮮活的生命，隨著一聲巨響而瞬間逝去。而這一切，都源于礦主的“非法接通電源，違法組織生產”，簡單地說就是“私自”——媒體就用了這樣的報道標題《平頂山煤礦事故46人遇難礦主私自接電源生產》。
單是瀏覽一下最近幾年一些礦難的報道標題，就不難發現，那么多礦難的發生，都是由于礦主的“私自”造成的。譬如：《礦主私自拆封，擅自組織人員作業——云南省富源縣“11·25特大瓦斯爆炸事故”》，《承德瓦斯爆炸煤礦系私自下井作業，9人仍被困》，《河南新密發生礦難，假借技術改造私自生產》，《本溪一封停煤礦私自開采釀成透水事故》，《新安煤礦透水事故礦井系私自生產》……“私自”這個意味深長的詞匯，和“事故原因正在調查之中”、“遇難礦工家屬情緒穩定(礦區秩序穩定)”等新聞報道術語一樣，已經成為礦難報道的關鍵詞了。
只要說礦主“私自(擅自)”了，是不是就意味著有關部門不存在監管失職的問題？因為，在礦主“私自”之前，有關部門已經采取過措施了，譬如封停礦井、斷電、下停產通知書等等，是礦主沒有聽從政府有關部門的命令，才導致事故出現。
誠然，利欲熏心的礦主無視國家法令和政府的行政命令，“私自”組織生產，以至于最終引發礦難，造成多人喪生，但如果把所有的責任都推給“私自”的礦主，未免有推卸責任之嫌。畢竟，政府對煤礦的監管應該是多方面、全方位的，就拿斷電關停煤礦來說吧，有關部門絕不能在斷電之后，想當然地認為煤礦就真的不再生產了，還應該有后續措施，來對煤礦進行密切的監控，以防范礦主的“私自”行為。如果有關部門前腳斷電走了，礦主后腳就接通了電源，這種安全監管還有什么意義？
我總覺得，礦主的“私自”、“擅自”，或多或少與監管不嚴相關，有關部門不嚴厲的命令或措施，給礦主造成了無須嚴格執行的暗示或錯覺。否則，也不會有那么多礦主公然違抗政府號令去“私自”生產。 |