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據《成都商報》報道，四川省政府近日下發文件，提出建立健全國有企業領導人員和高層管理人員收入公開制度，要求合理確定國有企業負責人和高層管理人員基本年薪，使其收入與本企業職工收入保持合理比例……
近年來，已經出現多次質疑國企高管薪酬的聲音，但令人失望和不解的是，相關部門在這個問題上一直諱莫如深，國企高管也保持著集體失語態度，即便偶有涉及也是遮遮掩掩。而掩蓋這種分配不公的“煙幕彈”，一是高管自定年薪，二是收入模糊。從產權的角度來說，國企的所有權屬于全體國民。國民作為國企的真正主人，應該有權了解替他們管理國企的高管的收入情況。
目前，國企高管薪酬不合理，主要原因就在于薪酬制度的不合理。按照現代法人治理結構，應當在董事會下設薪酬與考核專門委員會，對薪酬制度設計與考核負責。企業薪酬設計應當由董事會集體作出決策，并將薪酬設計上報給國資委備案，以實施監控。有專家建議，對國企薪酬與考核委員會的人員結構嚴格界定，可以包括企業有關部門的專業人員、企業的員工代表、獨立董事、外部咨詢顧問等，但是不應包括管理層人員，獨立董事必須保持相當高的比例。現在，一些國企董事會雖然設立了薪酬委員會，但實質上形同虛設，仍有不少企業高管自己定自己的工資。
從另外一個角度看，《政府信息公開條例》明確規定，“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”、“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”的政府信息應當主動公開。由于企業的國有性質，他們必須公開自己的收入狀況——包括所有進入到他們錢包里面的現金還有股票甚至福利。詳細公開國企高管的薪酬，既不涉及商業機密，也不侵犯個人隱私，更不會泄露國家機密。套用當今最流行的官方語言就是，公開國企高管收入“怎么做都不過分”。 |