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騷亂、債務以及對“失落的十年”即將來臨的擔憂日益加劇——難怪歐洲人感到悲觀。但我們眼下看到的不僅僅是“金融危機，下半場”；還是“可持續增長挑戰，第一幕”。這中間的區別對政策會有一定影響。診斷失誤，就會導致療法出錯。
旨在保衛歐元的7500億歐元一攬子計劃為歐洲爭取了時間。但這還不夠。迄今為止，世界專注于財政緊縮與債務，但這僅是故事的一半。
上世紀80年代，當拉美被巨額債務壓得喘不過氣來，應對方案包括財政緊縮、國際貨幣基金組織與世界銀行的資金援助，及鼓勵可持續增長的政策。最終，部分債務得到了重組。一些發達經濟體如今遇到了類似的問題：入不敷出。但我們面臨更復雜的局面：歐洲部分國家的疲弱，可能會影響歐盟的貨幣、信貸乃至財政體系，并導致危險的后果。
我們正目睹全球經濟轉向一種新的多極局面，發展中國家的前景要好于發達國家。世行估計，發展中經濟體今明兩年的增長率約為6%，是高收入國家的一倍以上。一些發展中國家吸取了中國上世紀90年代末的經驗，從東亞和南亞、拉美到阿拉伯地區，許多國家都在投資于交通運輸、能源及水利等，他們正在試驗基礎設施領域的私人資本與管理、資產私有化及由私人部門提供公共服務。
在“可持續增長挑戰，第一幕”，我們不應一味地厲行節約，還要找到通往繁榮的可持續道路。歐盟及其他發達國家需要抓住發展中國家增長提供的機遇，以避免步入自身“失落的十年”。
2008年，危機的罪魁禍首是美國；2010年則是歐洲。無論對于美國還是歐洲而言，指明前進道路的都是發展中國家。
（羅伯特·佐利克，世界銀行行長） |