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到5月14日為止，三地原油價格22個工作日的變化率仍在4%以上，意味著成品油調(diào)價條件已足夠，但國內(nèi)油價仍按兵不動。（5月16日中新網(wǎng)報道）
筆者統(tǒng)計(jì)了一下，自去年5月8日《石油價格管理辦法》（以下簡稱《辦法》）施行以來，國內(nèi)成品油價格一共調(diào)整了7次，其中上調(diào)5次，下調(diào)了2次。而且調(diào)整時是“漲多跌少”。以北京93號汽油為例，經(jīng)過5次上調(diào)2次下調(diào)，北京的成品油價格在每升5.56元的基礎(chǔ)上上漲到目前的6.92元，共上漲了1.36元。
油價“漲快跌慢”、
“漲多跌少”的問題，是目前的《辦法》難以解決的。從這點(diǎn)看，《石油價格管理辦法》就到了該修改的時候。
《辦法》還有替石油巨頭牟利的嫌疑。施行以后，中石化和中石油這兩大石油巨頭的利潤大增。2009年，中石化實(shí)現(xiàn)凈利潤617.6億元人民幣，同比增長116.5％。石油巨頭的利潤劇增，是不是《石油價格管理辦法》起著至關(guān)重要的作用，很多人表示懷疑。如果客觀上起著為石油巨頭牟利的作用，那《石油價格管理辦法》就應(yīng)該盡快得到修改。
現(xiàn)行的《石油價格管理辦法》經(jīng)過一年多時間的運(yùn)行，還暴露出其他不少問題。如《辦法》沒有加入供求關(guān)系的反應(yīng)；而關(guān)于調(diào)價幅度，也沒有做出具體規(guī)定，到調(diào)價的時候，有關(guān)部門想調(diào)多少就調(diào)多少；還有一個很大的缺陷，就是當(dāng)國際油價較低的時候，很難有辦法阻止煉油企業(yè)獲取暴利等。
一項(xiàng)制度的制定，難免會出現(xiàn)各種問題，但及時根據(jù)暴露出來的問題對相關(guān)制度進(jìn)行修改，非常重要。 |