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據新華網4月22日報道，一份剛出爐的《武漢餐飲行業經營規范》成了媒體記者關注的焦點。“餐飲企業有權謝絕消費者自帶酒水、有權對自帶酒水收取服務費……”在由武漢餐飲業協會、武漢市消協和武漢市個私協召開的新聞發布會上，看到上述條款，參加發布會的十多名媒體記者面面相覷，有媒體記者當即發問：“這是中消協多次炮轟過的霸王條款，為何能成為武漢餐飲行業的規范？”
如果說這個通篇對商家充滿“善意”的行規，出自餐飲行業協會之手，我們可以理解。因為在這個“屁股決定腦袋”的時代，行業協會制定的規則本就大多從行業利益出發，這已是見怪不怪了。但問題在于，《規范》是由武漢餐飲業協會、武漢市消協和武漢市個私協聯合制定。作為消費者權益保護組織的武漢市消協，卻出臺一個如此明顯損害消費者利益的行規，不禁讓人產生角色錯位的感覺——難道武漢市消協維護的是商家的利益，而不是消費者的利益？
《中國消費者協會章程》規定，消協的宗旨是“依據國家有關法律法規，對商品和服務進行社會監督，保護消費者的合法權益，引導消費者合理、科學消費”，消協的工作是要通過實際工作，保護消費者享有《消費者權益保護法》中規定的各項權利。在人們常識的理解中，消協的基本職能是為消費者維護權益提供保障和服務，當好消費者的“娘家人”、“保護傘”。然而，武漢市消協的做法顛覆了人們的常識。這就引出一個問題，那就是對于不履行職責，甚至角色錯位的消協組織，該怎么處理？我發覺，在現有的法律政策范圍內，這還是一片空白，找不到處理的依據。或許，這是一些消協組織怠于行使維權職能，消費者維權任重道遠的重要原因。
武漢消協職能錯位和角色異化是一個危險的信號，我們必須引起高度警惕。它告訴我們，只有建立起一個科學、完善的評價和約束機制，才能使消協真正立足于消費者維權本位，成為自主自治自為的民間組織，從而真正發揮出應有的作用。 |