|
據報道，福州市國土資源局發布“關于2010年第三次掛牌出讓國有建設用地使用權公告”。福州市將出讓總面積2800畝的地塊，時間大約是4月份。據稱此地塊起拍價直接刷新中國地王記錄的可能性極大。
就在國土部出臺限制一次性出讓300畝的禁令發出之后，2009年12月22日下午被稱為中國第一拍的廣州亞運城開拍，最終富力雅居樂碧桂園聯合體以255億元競得該地塊，創全國地王新紀錄。拍賣底價高達165億，這塊土地占地面積達263.952萬平方米(折合3960畝)，總建筑面積438萬平方米，商業建筑面積20.76萬平方米，居住建筑面積384.88萬平方米。由于是國家五部委提高開發商拿地首付之后，土地市場拍賣的第一塊地，因此備受關注。
而2009年11月，國土資源部印發了《限制用地項目目錄(2006年本增補本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本增補本)》(以下簡稱新目錄)，其中針對商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限，要求大城市不能超過20公頃(約300畝)。
只可惜，該政策出生之后就被突破。相信有這兩次大幅度突破，限制出讓上限的的規定徹底被廢，是國土部政策的錯誤還是國土部并不具備支配地方政府的能力？這是值得探討的問題。
那么，北京最近的有關土地出讓變革的說法，也僅僅是暫時的政策，并不存在可操作的空間。暫停熱點地區的土地出讓以及改變價高者得的拍賣掛牌方式，都不是持續長期的政策。暫停之后呢？北京熱點地區的土地資源有限，這是不爭的事實。比如中服地塊，是熱點，但是必須出讓，而低價出讓有涉嫌暗箱操作之嫌，估計北京國土部門沒有膽量在北京搞暗箱操作。那么，最終不論是采用招標制，還是拍賣，出天價的幾率很大。如果算做國有土地資產的話，低價出讓就是國有資產的巨大流失。
我要說的是，國土部該不該出這類禁令？這類禁令能有什么效果？我們看到的現狀是面對宏觀調控越來越失效的現狀，從去年年底到兩會，我們這樣多的部委除了推卸房價上漲的責任，似乎就是“混亂”政策連續出臺，但是我們也看到，似乎所有部委的禁令都不能有效得到執行，或者即使執行也無效力。這是為什么？只能是我們的政策基點錯誤，按有關人士的說法：房地產頭疼，相關部委醫腳。
|