|
中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一。中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區甚至達到50%，這一比例超過了世界上絕大多數國家。這是清華大學教授白重恩的研究發現。（3月10日《新世紀》周刊）
社會保險被稱為“第二財政”，雖然被用于民眾養老、失業、醫療等方面，但仍然具有稅收性質。如果社保繳納比例過高，對民眾來說，就是一筆沉重負擔，占工資比重近四成的費率，自然會影響到公民消費，進而影響到生活質量。同時，這也會給企事業單位帶來沉重的壓力，不利于企事業單位的發展。更何況，對這筆巨大的資金如何使用，民眾還有不知道、不明白的地方，一些地方濫用社保資金進行投資和挪作他用。
社會保險繳費納費比例為何如此之高？這有歷史的因素。不過，隨著國家所擁有的財富越來越多，就有必要適時調整。過高的社保費率，反映了社保制度存在的缺陷，也反映了國內財政收入分配制度不盡合理。國家財政收入一直高于GDP增長速度，但對社保的投入一直不曾提高，這自然就會要求企事業單位和個人繳納比例要高些。而國內對社保的欠賬一直很多，據報道，社保資金缺口至少10萬億。原來投入就不高，現在還有這么大的缺口，這實在說不過去。并且，從深層次看，現在阻礙社保全國統籌的問題，各地差距較大，也需要國家層面加大投入和統籌力度，不能靠各地企事業單位和民眾去“均貧富”。
現在，調整收入分配不合理的制度，已經箭在弦上，而要國強民富，調低社保比例，則也是重要的民生舉措。要改變這種不合理的局面，一是國家要加大投入，將扶持不良國企和沖銷銀行呆壞賬的資金，調整到社保投入上來。二是將國企結余的大量利潤轉移到社保賬戶中來，取之于民，用之于民。 |