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在今年的兩會上，“調整收入分配，縮小收入差距”成為熱門話題，而在熱議的要縮小的差距里，企業、事業單位和公務員的退休待遇差距是“擺在頭上的虱子”，更是被許多代表和委員所痛斥。
“文化大革命”之前入學的大學生，當年響應國家號召，到農村去、到廠礦去、到基層去、到祖國最需要的地方去。結果，到退休了，企業退休的待遇是事業退休的一半都不到，比公務員的退休待遇更是差得遠！一些老工程師的退休金還比不上許多沒有讀過大學的小學老師。
為此，九三學社主席韓啟德多次寫信向中共中央和國務院反映，才有了企業職工退休金連續三年增長10%的結果。但這個增幅遠趕不上退休公務員和事業單位退休人員退休金的增長，結果是相互間退休金差距還在擴大。
前天，曾任國家人事部副部長、勞動和社會保障部副部長的全國政協委員步正發向媒體披露，我國正在構建完善的養老保險體系，所有人、所有單位繳納養老保險費和享受待遇將一視同仁，“機關和事業單位將來都要納入到養老保險繳費的行列”。
國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇甚至說，基本的養老金應該會很快一致，一兩年內肯定能完成。今后的差別，就在被稱為“年金”的“補充養老保險”上了。
對于基本養老金并軌，大家的看法也不一致，廣東省國資委黨委書記劉富才對企業實行年薪制，在職時拿了高很多的工資，認為退休拿少些沒什么。而廣州市人大副主任陳國安則認為，養老金是每個人的“養命錢”，這種屬于國民收入再分配范疇的社會保障體系，在制度設計上首先應該注重保持社會穩定和維護社會公平。
我認為，這應該區別對待，也就是“老人老辦法，新人新辦法”，才可以體現“同工同酬”、體現公平。今后，應該基本養老金企業、事業和公務員都應該差不多，甚至做到一致，補充養老保險則各不相同，視各自交納的多少而不同。公務員有年金，但不宜高于企業平均年金。這樣，相對就比較公平。
我們還要注意，隨著我國社會步入老齡化社會，在職人員的壓力越來越大，我們那種老人“坐以待‘幣’，睜開眼就有400元，成為全家的‘搖錢樹’、‘印鈔機’”的日子，也許都難以為繼，企業加大“年金”成本，也會影響企業的創造力。
（作者系廣東省政府參事） |