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產業結構調整是近期中國經濟領域的焦點問題，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強近日在中央舉辦的省部級主要領導干部貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表重要講話表示：我國已進入只有調整經濟結構才能促進持續發展的關鍵時期，因此必須按照加快轉變經濟發展方式的要求，切實增強經濟結構調整的緊迫感和自覺性，努力實現國民經濟長期平穩較快發展。
回頭看，造成當前諸多行業產能過剩局面的惡果，實際與前些年的地方產業升級項目一哄而上不無關聯。當前又逢調整產業結構和地方經濟產業升級的敏感期，如何防止各地一哄而上通過利用借貸來“舉債投資戰略性產業”，進行畸形的產業升級，進而造成數年后的相關行業產能過剩格局再現，應成為其中值得關注的重要課題。
近年來，一旦某地遭遇發展瓶頸，“產業升級”就成為某些所謂經濟學家開出的“萬金油型”藥方，而一些地方政府官員也真把這種“江湖郎中的偏方”當成靈丹妙藥來服用。實際上，這是一種非常危險的傾向，因為這嚴重背離了基本的資源稟賦經濟原理，一旦真的執行那種“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的口號，整個決策已經被送到了經濟規律巨大的車輪下，何時碾碎、如何碾碎就只是時間問題了。
招商引資和政績激勵之間的短期功利沖動，無法造就出一個可持續發展的經濟生態。在改革開放“摸著石頭過河”的初級階段，在白紙上涂鴉占先機可算是一種草莽藝術，但是當經濟發展到一定階段，當科學的、可持續發展成為經濟發展的主旋律時，政府“有形的手”過多強扭市場“無形的手”則會嚴重破壞經濟生態。此中，政府過多干預金融機構貸款從而影響正常信貸資源的分配，甚至利用政府信用去強行推進一些前途未卜的大型項目，是一種非常危險的行為。
好高騖遠是脫離“土豆優勢”的危險信號，所謂土豆優勢是指：雖然中低端產品的利潤沒有高端產品那么大，但是巨大的基礎性需求是具有持續性的，它是低端制造的新興經濟體受危機沖擊較小的原因之一。一些勞動密集型產業全過程都利用了本土資源，而在一些所謂的“高科技”項目中，從核心技術、關鍵零部件等重要利潤環節完全掌握在少部分國際巨頭手里，不僅加工制造利潤有限，而且也只有少數地區能夠辦成功。可見，唯有根據地區自身情況和資源稟賦來實施“漸進產業升級”，才能避免想吃“餡餅”卻掉進“陷阱”的風險，一哄而上進行“產業升級”只會制造危機。 |