在短短兩個多月的時間里，CN域名經歷了過山車般的旅程。先是在九部委聯手的手機掃黃風暴中，它被指為手機黃毒幫兇，國內域名唯一的注冊管理機構中國互聯網絡信息中心（CNNIC），也被認定為未嚴格執行實名制審查，客觀上為淫穢色情網站提供了便利條件。CNNIC不得不宣布，自2009年12月14日起，用戶申請CN域名注冊時，應當同時提交書面申請材料，包括加蓋公章的域名注冊申請表（原件）、企業營業執照或組織機構代碼證（復印件）、注冊聯系人身份證明（復印件）。
這個措施被普遍解讀為停止個人申請注冊CN域名，這種解讀并不準確。雖然實踐中個人一直在“注冊”CN域名，但這種“注冊”從來就沒有得到制度上的認可。現在CNNIC整治域名管理，不過是重申并嚴格執行了現行制度中的相關要求而已。
那么CNNIC是不是就無可厚非呢？當然不是這樣。CNNIC去年末的域名整治被譏為互聯網上的一種“暴力拆遷”，這是有道理的�！氨┝Α钡谋憩F之一是，當年為了在國內推廣CN域名，CNNIC不僅打出愛國旗號，而且鼓勵域名注冊商大打價格戰。如此推銷的成績是驚人的：CN域名注冊量從千位數快速攀升至1300萬。但在CN域名個人用戶已然形成一個龐大群體之后，CNNIC又出來宣布，事實上個人域名注冊一直未獲制度準許，要從嚴處理。不管出于什么目的，反正CNNIC在長期違規操作，這客觀上扼殺了網絡創業的生機。
而且，媒體報道說，CNNIC正在研究起草個人注冊域名開放方案。盡管CNNIC政策的搖擺與混亂讓網民仍抱觀望，“說收繳就收繳，說開放就開放”的大起大落也會對CN域名的聲譽造成極大影響，但畢竟開始回到正確的軌道上。
CN是代表中國的全球頂級域名，是互聯網上的中國標識。這個標識理應為每個中國人所有。域名注冊不宜于繼續用作管制，而應該被當成單純的民事權益安排。域名注冊人的資格是不應該受限的，即便因此出現了一些問題，那也不可因噎廢食。況且，現有法規對注冊主體的限制過嚴，既不利于CN域名體系的拓展，也不符合國際互聯網的基本特征——開放和平等。
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