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與眾多的其它行業相比，中國農業的開放最晚，開放的程度也最小。改革開放三十年來，中國種子行業實際引進外資僅僅約一億美元，而且絕大多數是在蔬菜和花卉領域，而非主要農作物領域，與其它行業相比微不足道。
中國的蔬菜花卉種子市場開放最早，造就了壽光、海南等世界性蔬菜生產基地的建設和繁榮。反觀我國的糧棉油種子市場一直沒有真正放開，在水稻，小麥，大豆等領域，外資企業根本沒有進入；棉花種子外資企業曾經涉足，可是由于種種不盡如人意的原因，外資公司基本退出了市場；外資企業真正開始進入的只有玉米種子市場。但是直到今天為止，所有外資公司合資企業的市場份額加在一起不足10%，如果以外資實際所持股份計算，尚不足5%。以如此緩慢的發展速度和區區的市場份額而驚呼“外資控制中國種子市場”，實在有悖市場經濟的基本常識。
以中國大豆為例。中國的大豆種子市場外資企業根本沒有涉足，中國的大豆種子公司完全掌握在中國公司手中。但幾十年來形成的分散經營，技術落后和陳舊的經營理念使得中國的大豆生產水平和供應能力遠遠無法滿足經濟發展和人民群眾的需要。中國現在每年大豆需求量的2/3需要進口，這正是在上游產業鏈閉關自守、不思進取的結果。
國內的某些農業企業、種子公司的領導，其思維方式還停留在計劃經濟的時代，不會運用市場經濟的方法經營和管理企業。他們一旦遇到了經營難題，便會以“糧食安全”、“產業安全”、“民族利益”、“國家主權”等聳人聽聞的詞句蒙蔽領導，忽悠百姓。其目的無非是要政策扶持，資金支持，以便能夠在現在的安樂椅上再熬兩年。
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