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    金融危機(jī)促低碳經(jīng)濟(jì)興起
        2009-12-11    作者:馮飛    來(lái)源:人民網(wǎng)

        ●加大綠色投資可促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
      ●發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
      ●我國(guó)處在工業(yè)發(fā)展中期階段
      ●必須高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

      本次全球性金融危機(jī)有三個(gè)新背景。一是經(jīng)濟(jì)全球化。金融危機(jī)對(duì)各國(guó)的影響都很深,想要獨(dú)自脫身是不可能的。二是全球經(jīng)濟(jì)失衡。這種失衡包括虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的失衡,以及消費(fèi)與出口之間的失衡。三是金融與消費(fèi)關(guān)系日趨緊密,特別是汽車、住宅等大宗商品對(duì)金融的依賴性非常強(qiáng)。
      為度過(guò)危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興,各國(guó)政府做出了諸多努力,至少出臺(tái)了25個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激方案。根據(jù)國(guó)際組織對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的分析,今年美國(guó)可能還會(huì)出現(xiàn)負(fù)2.7%的增長(zhǎng),但年底情況可能會(huì)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)階段性正增長(zhǎng)。日本今年預(yù)計(jì)負(fù)增長(zhǎng)3%,明年負(fù)增長(zhǎng)1%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有向好的表現(xiàn),于是出現(xiàn)了一些聲音,比如國(guó)際貨幣基金組織勸告主要國(guó)家政府從市場(chǎng)中撤出,減少干預(yù),避免出現(xiàn)新問(wèn)題。
      事實(shí)是不是這樣呢?雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,但從增長(zhǎng)機(jī)制來(lái)看,這種增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然是以投資為主,內(nèi)需增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率還不高。以美國(guó)為例,上半年私人投資和私人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然是負(fù)的。由于內(nèi)需的增長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有形成,有人擔(dān)心主要經(jīng)濟(jì)體如美國(guó)、日本和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程會(huì)出現(xiàn)“W”形,即從低谷中短暫地走出一段時(shí)間,再跌落回去。
      目前各國(guó)政府還是應(yīng)該堅(jiān)持積極的財(cái)政政策,依靠財(cái)政進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在這樣一個(gè)背景下,考慮發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“W”形走勢(shì),具有非常重要的意義。各國(guó)政府可能會(huì)借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加大綠色投資,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。
      金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些結(jié)構(gòu)性變化可以體現(xiàn)在許多方面。發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)復(fù)蘇被各國(guó)重新重視是大勢(shì)所趨。不過(guò),從中長(zhǎng)期來(lái)看,新興產(chǎn)業(yè)特別是新能源產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品等帶來(lái)的制造業(yè)復(fù)興值得關(guān)注。
      2002年進(jìn)入新一輪高增長(zhǎng)周期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩個(gè)結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),一是重化工業(yè)加速發(fā)展;二是房地產(chǎn)、汽車、IT等高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。這幾大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)非常重要。
      幾大產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)的趨勢(shì)在金融危機(jī)的沖擊下會(huì)不會(huì)改變?我認(rèn)為,很大程度上不會(huì),因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。目前,我國(guó)汽車千人保有量不到40輛,而世界平均水平為120輛。我國(guó)人均住房面積還有待增加,每年新落成房屋20億平方米。這種升級(jí)過(guò)程在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。
      經(jīng)歷危機(jī)后,全球汽車業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)新一輪重組。這次重組中,政府干預(yù)幅度可能比較大。長(zhǎng)期看,新能源汽車將改變整個(gè)汽車供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。在金融危機(jī)的背景下,汽車產(chǎn)業(yè)還可能出現(xiàn)一些重大管理變革和機(jī)制創(chuàng)新。
      目前中國(guó)正處在工業(yè)發(fā)展的中期階段,基本處于單位GDP能耗U形曲線的爬升期。特殊的發(fā)展處境,要求中國(guó)必須考慮可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,特別是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。減排對(duì)我國(guó)汽車業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大問(wèn)題。發(fā)展綠色汽車,是我國(guó)減少二氧化碳排放,實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)出口。

    (作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng))

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