|
新出臺的《石家莊市物業管理條例修訂案》規定，空房3個月以上只交20%物業費，這一規定在當地引起了熱議，有人為這一規定拍手叫好，有人卻強烈反對，甚至有人說這是“劫貧濟富”的一項政策。
之所以出臺“空房3月以上只交20%物業費”的規定，有關方面的解釋是“房子沒人住，物業費卻一分不能少，這種現象總讓人感覺有些‘霸王’”。沒錯，作為空置房的房東，全額繳納物業費確實覺得有點委屈，即使只繳納現在規定的20%的物業費，空置房的房東也不一定百分之百地滿意。對他們來說，最好是不交，最差是象征性地交一點。
但是，作為公共立法，石家莊犯了一個大錯，那就是偏聽“民意”，閉門立法。我們強調立法要體現民意，但這里的民意不應該是特殊群體的民意，而應該是全社會的民意。全社會的民意怎么形成？開門立法，民主立法，就是最好的方式。全體民意是在利益相關方的充分博弈過程中相互妥協而形成的，沒有博弈，沒有妥協，就不會有“全體民意”。
就空置房的利益相關方來說，至少有這么五個方面，一是空置房房東，二是其他入住業主，三是物業公司，四是政府，五是社會。由石家莊市政府制定、人大通過的《物業管理》法規，從空置房打兩折繳納物業費來看，吸納空置房房東的意見，自不在話下，同時必然釋放了政府的意見。
空房只繳20%物業費，客觀上必然減少房屋空置的成本，造成住房資源的社會浪費，這是對社會道德的傷害，也是對市場資源配置的傷害。顯而易見的結果就是，囤房炒房等投機行為被鼓勵，開發商的捂盤行為也被默認，拉高或者保持現有的高房價與高房租是必然的結果，“空置廣廈千萬間，大批天下寒士無房住”將成為揮之不去的悲慘現實。這就是對公眾利益的傷害。 |