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| 市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)、企業(yè)家與社會(huì) |
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| 2009-12-04 作者:許小年 來源:南方日報(bào) |
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伴隨著“國進(jìn)民退”的，是不斷高漲的對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的呼聲，似乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的一些問題都與企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感有關(guān)
近年來民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境出現(xiàn)了惡化的跡象，一個(gè)代表性的趨勢就是“國進(jìn)民退”。國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人就此做出了回應(yīng)，用數(shù)字說明并不存在這個(gè)問題。這是一個(gè)積極的信號，表明政府并不認(rèn)同“國進(jìn)民退”。同時(shí)我們也希望統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，以便社會(huì)上的學(xué)者能在同樣的信息基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)立的研究。
盡管官方的宏觀數(shù)字不支持“國進(jìn)民退”的說法，在微觀層面上看到的事實(shí)卻是清晰無誤的：民營企業(yè)的生存空間正受到擠壓，經(jīng)營上的困難不斷增加。在鋼鐵行業(yè)中，虧損的國企收購盈利的民企；在煤炭業(yè)中，政府動(dòng)用行政力量強(qiáng)行整合民營煤礦，侵犯民間產(chǎn)權(quán)；在民航業(yè)中，民營公司紛紛陷入困境；在地產(chǎn)業(yè)中，國有開發(fā)商挾強(qiáng)大的資金實(shí)力，不斷拍出新地王，中小型民營開發(fā)商不得不退避三舍。這些現(xiàn)象若不是國進(jìn)民退，又能作何解釋呢？
去年年底以來，政府執(zhí)行拉動(dòng)內(nèi)需的政策，新增貸款和財(cái)政支出的大部分流入了國有部門。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，今年前三季度，國有及國有控股企業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長高達(dá)40%以上，而非國有部門的投資增長不到30%，兩者相差十多個(gè)百分點(diǎn)。如果這不是國進(jìn)民退，又能是什么呢？
在國民收入的分配上也有“國進(jìn)民退”，為了增加財(cái)政收入，以繼續(xù)執(zhí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，稅務(wù)部門在提高征收力度的同時(shí)，擴(kuò)大了征收范圍，對一些可計(jì)入企業(yè)成本的項(xiàng)目規(guī)定了上限，職工的補(bǔ)貼和福利被納入工資繳稅。為了完成今年的稅收任務(wù)，一些地方甚至提前征收了明年的稅賦。
財(cái)政政策產(chǎn)生了直接的“擠出效應(yīng)”，即政府收入和開支的增加，導(dǎo)致民間收入和開支的減少，不僅抵消了拉動(dòng)內(nèi)需政策的作用，而且降低了社會(huì)總投資的效率。政府花錢的效果是沒有人監(jiān)督與核查的，而民營企業(yè)必須對自己的投資承擔(dān)所有的后果。我國經(jīng)濟(jì)本來就存在著“投資重、消費(fèi)輕”的結(jié)構(gòu)扭曲，增加個(gè)稅勢必減少消費(fèi)，以居民消費(fèi)為代價(jià)，換取政府投資的增加，顯然是不合理的。
伴隨著“國進(jìn)民退”的，是不斷高漲的對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的呼聲，似乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的一些問題都是由于企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感。對于這一呼聲，我們想借用弗里德曼的一句名言來回答：“企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任是為股東賺錢”。企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu)，它的開辦和經(jīng)營就是為了賺錢，在法律允許的范圍內(nèi)最大限度地賺取利潤。為股東賺錢不僅是它的社會(huì)責(zé)任，而且是它的法律責(zé)任。上市公司最大的社會(huì)責(zé)任難道不是為股民賺錢嗎？如果上市公司損害股民的利益，它就要受到法律的制裁和輿論的譴責(zé)。賺錢不問出身，無論股東是股民、煤老板，還是國家，企業(yè)的第一社會(huì)責(zé)任都是為股東賺錢。
我們現(xiàn)在講企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，有意或無意的潛臺詞就是企業(yè)唯利是圖，無視社會(huì)公眾的利益。將企業(yè)盈利和公眾利益對立起來，這種做法本身就是錯(cuò)誤的。在市場經(jīng)濟(jì)中，為己必先為公，任何想賺錢的企業(yè)，都必須先了解市場需求，為社會(huì)公眾著想，只有當(dāng)公眾接受了它的產(chǎn)品，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)賺錢的目的。利潤是社會(huì)公眾投給企業(yè)的信任票和褒獎(jiǎng)令，利潤越多，說明承認(rèn)它的民眾越多，它對社會(huì)的貢獻(xiàn)就越大。以賺錢為目標(biāo)的企業(yè)和社會(huì)公眾在利益上是一致的，不存在根本性的矛盾。企業(yè)和社會(huì)公眾之間雖也有利益的博弈，但這是在共同利益的前提下，決定利益分配的多少，而不是“文化革命”式的你死我活的階級斗爭。
在關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的討論中，公眾往往表現(xiàn)出情緒化的傾向，原因之一是他們混淆了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和政府的社會(huì)責(zé)任。例如在金融危機(jī)前，通貨膨脹抬頭，輿論譴責(zé)企業(yè)“哄抬物價(jià)”，呼吁企業(yè)自覺承擔(dān)它們的社會(huì)責(zé)任。要知道，控制通脹不是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而是政府的社會(huì)責(zé)任，是貨幣政策的責(zé)任，我們不能要求企業(yè)執(zhí)行中央銀行的職能。當(dāng)金融危機(jī)襲來，企業(yè)不得不裁員時(shí)，又有人提出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。他們又搞錯(cuò)了，保證國民的充分就業(yè)以及維持失業(yè)工人的生活是政府的社會(huì)責(zé)任，而不是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)不需要太多的責(zé)任感，它需要的是理性，因?yàn)橹挥欣硇圆拍軒黹L期的可持續(xù)盈利，因?yàn)槔硇砸舶斯娝Ｍ母鞣N社會(huì)責(zé)任。企業(yè)必須遵守國家的法令和監(jiān)管規(guī)則，否則就會(huì)受到法律的制裁和公眾的抵制，引起銷售和盈利下降，乳品業(yè)的三聚氰胺事件就是這方面的例子。企業(yè)必須講究誠信，建立市場信譽(yù)是推銷產(chǎn)品的最佳手段。企業(yè)必須善待它的員工，員工的激勵(lì)和工作效率是企業(yè)長期業(yè)績的最根本保障。企業(yè)必須具有環(huán)保意識，否則就無法獲得公眾與客戶的支持。市場經(jīng)濟(jì)中的理性實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利益和公眾利益的統(tǒng)一，而社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)調(diào)的是兩者的矛盾與沖突。
企業(yè)需要理性，社會(huì)也需要理性，社會(huì)要珍惜企業(yè)家，企業(yè)家在社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造過程中發(fā)揮著他人無法替代的作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)大師熊彼得認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力就是企業(yè)家和他們所進(jìn)行的創(chuàng)新。簡單的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大只能維持現(xiàn)有的生活水平，生活水平的提高和生活方式的改進(jìn)必須依靠創(chuàng)新。熊彼得仔細(xì)地區(qū)分了發(fā)明和創(chuàng)新：發(fā)明是技術(shù)上的突破，而創(chuàng)新是新技術(shù)的大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用。熊彼得所說的創(chuàng)新包括廣泛的內(nèi)容：
——引入新的產(chǎn)品。
——采用新的生產(chǎn)方式。
——開辟新的市場。
——獲得新的原料和零部件的供給。
——實(shí)行新的企業(yè)組織形式。
從創(chuàng)新的定義和內(nèi)容出發(fā)，熊彼得認(rèn)為，創(chuàng)新的工作非企業(yè)家莫屬，企業(yè)家的職責(zé)就是創(chuàng)新。企業(yè)家具有敏銳的商業(yè)眼光，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)忍不拔，執(zhí)著地追求他們的夢想，他們所獲得的巨大財(cái)富是社會(huì)對創(chuàng)新活動(dòng)的承認(rèn)和獎(jiǎng)賞，是對他們所付出艱苦努力的酬謝。
從平均主義的傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，人們享受著創(chuàng)新的成果，思想意識卻停留在過去，對從事創(chuàng)新的企業(yè)家頗多微詞甚至鄙視，“為富不仁”、“無商不奸”的舊觀念無時(shí)無刻不在影響著人們的思維，這對建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是非常不利的。阻礙創(chuàng)新的另一因素是政府對經(jīng)濟(jì)的過度管制，以及“官本位”下的政企關(guān)系。政府成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，企業(yè)家退居其次。根據(jù)創(chuàng)新的定義和內(nèi)容，我們知道，政府不可能在創(chuàng)新方面有大的作為，它的職能主要是社會(huì)性的，而不是商業(yè)性的。
市場經(jīng)濟(jì)呼喚社會(huì)的理性和企業(yè)家的理性，理性所產(chǎn)生的利益一致從根本上保證了社會(huì)的和諧，理性將為創(chuàng)新營造良好的制度與社會(huì)環(huán)境，只有全社會(huì)形成尊重企業(yè)家和鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)氣，中國經(jīng)濟(jì)才能永遠(yuǎn)保持強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
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