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    人民幣最終出路在于國際化
        2009-12-03    作者:丁騁騁    來源:上海證券報

        外匯儲備規模過大,對我國國內經濟也造成極大負面影響,單一的國際儲備結構使得中國儲備管理上步履維艱。這一點,現在已沒有疑義了。如何運用這些巨額外匯儲備就成了最大的問題。
      當然,我國可以增持在國際貨幣基金組織的儲備頭寸以及特別提款權(SDR),但數量不可能很大。國際貨幣基金組織如同一個股份制性質的儲蓄互助會。一國加入國際貨幣基金組織須交納其份額,其中四分之一用可兌換貨幣,其余可用本國貨幣。一旦成員國遭遇國際收支困難時,有權以本國貨幣為抵押向國際貨幣基金組織提用可兌換貨幣,這被稱為“普通提款權”。從2004年開始,我國的儲備頭寸就一直呈下降趨勢,直到2008年,我國在國際貨幣基金組織的儲備頭寸20億美元,還是少于2004年的33億美元。
      特別提款權(SDR)是原有的普通提款權以外的一種補充,國際貨幣基金組織根據成員國在基金組織中認繳的份額按比例分配,用來解決會員國在發生國際收支逆差時資金短缺。它不受任何一國政府的影響而貶值,因此被認為是一種使用方便、價值穩定的資產。長期以來,中國一直致力于增加SDR的份額。今年8月,國際貨幣基金組織如期向186個成員國發放了等值于2500億美元的特別提款權(SDR),中國憑借3.72%的份額獲得了59.97億SDR,合92.96億美元。
      國際儲備中的黃金是國際支付的重要手段。但是隨著布雷頓體系的崩潰,黃金漸漸退出貨幣的舞臺,其貯藏手段的功能也趨于弱化。目前全球黃金儲備29698噸,其中機構擁有3343噸,各國政府擁有26355噸。世界黃金儲備主要集中在美國,擁有8134噸,占全球黃金儲備的27.4%,我國約占全球黃金儲備的3.5%。黃金儲備占前十名的國家(或機構)為美國、德國、IMF、意大利、法國、中國、瑞士、日本、荷蘭和俄羅斯。發達國家的貨幣本身就是自由兌換貨幣,無須持有太多的外匯儲備,因此黃金成了他們最主要的儲備資產。比如美國,黃金占其國際儲備的78.3%,德國占69.5%,意大利占66.1%,法國占73%,葡萄牙更是占到了90%。這種情況在發展中國家幾乎是不可能的。
      我國從1982年建立黃金的國際儲備制度以來,在相當長的時間內,黃金儲備一直維持在394噸,2001年增加到500噸,2003年達到600噸。直到今年4月,又增加到1054噸(3389萬盎司),占國際儲備的比例僅為1.8%。這個比例遠低于世界各國黃金占所有儲備的平均水平(10%)。這倒不是因為我國的黃金儲備太少,而是因為我國的外匯儲備實在太多了。增加黃金儲備可不可行?我覺得在目前國際金價接近1200美元每盎司的情況下,那并非是好的決策。且不說金價仍存在巨幅波動的風險。一旦西方國家發覺中國在增持黃金,就會迅速抬高金價。所以,我們還只能就越來越多的外匯儲備籌謀其他辦法。
      最近幾年,從國際上的情況看,外匯儲備遠遠超過了全球GDP的增長幅度。1995年全球外匯儲備13898億美元,不足全球GDP(296332億美元)的一半。2008年底,全球外匯儲備66451億美元,大大超過全球GDP的總規模(605870億美元)。全球的外匯儲備貨幣主要為美元。1995年,美元在外匯儲備中的比重為59%,1999 年上升為67.9%,此后由于美元的貶值,各國政府拋售美元,2008年底仍保持64.1%的比重。歐元比重則從 1999 年的 12.6%上升為2008年的26.5%。金融危機爆發后,美元貶值幅度較大,美元在各國外匯儲備中的比例又有較大幅度下降。
      我國國際儲備中,黃金、在IMF中的儲備頭寸與SDR三者總和的比例從未超過2%。所以收益和風險主要取決于外匯儲備,然而,我國外匯資產多是購買外國的國債等有價證券,其中占比重很大的美國國債平均收益率處于2%至3%左右的低水平。今年7月末,我國持有的美國國債再次突破8000億美元。在外匯儲備不斷膨脹的情況下,投資美債似乎是不得已而為之的無奈之舉。
      鑒于當前的國際國內現實,筆者以為,首先應將美元儲備更多地轉換成歐元、日元與英鎊等外幣資產。從長期來看,這意味著調整經濟結構,減少國際收支的雙順差,積極發展金融市場。世界上絕大部分國家要么經常賬戶順差、資本賬戶逆差,要么經常賬戶逆差、資本賬戶順差。一進一出,總能實現國際收支大體平衡。現在我國國際收支兩個管道都是進,沒有出,外匯儲備只能越積越多。
      從長期來看,我國應維持人民幣匯率的穩定,有序開放資本賬戶的管制,逐步實現人民幣完全的可自由兌換,最終使人民幣國際化。這才是根本的出路。

    (作者系浙江財經學院金融學院副教授,文中數據除特別說明外均來自IMF的“國際金融統計”)

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