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    貨幣政策目前尚不能轉向
        2009-10-30    作者:王福重    來源:人民日報海外版

      ●我國經濟增長基礎還不牢固 ●適度寬松貨幣政策應該堅持

      ●當前通貨膨脹壓力并不明顯 ●應該對信貸的結構進行調整

      我國今年的經濟增長逐季加快,積極財政政策功勞是第一位的。貨幣政策的作用,主要是通過寬松的信貸,為財政提供配套資金,是配合性的。
      現在,對靠財政政策刺激經濟不可能持續太久這一點,各方已無疑義。而因為經濟尚未根本好轉,財政增收十分困難,今年財政收入就連續數月下滑。增值稅轉型還將繼續,所得稅調整也沒有完成,這些都是財政減收的因素。偏偏在此節骨眼上,本來就欠完善的社會保障支出更需加強,增加支出的因素似乎更多。財政已拿不出太多錢刺激經濟了。
      財政政策有效的基礎,是乘數效應,即“四兩撥千斤”。特別是財政投資能夠引起民間投資的鏈條式跟進。現在看來,財政支出的乘數效應似乎不大,這也是繼續實行積極財政政策的阻礙。而在財政政策力度衰減后,如果貨幣政策再調轉方向,從適度寬松轉而收緊,以控制通脹,已經形成的經濟增長趨勢,就有可能逆轉。因為我們一直強調,經濟增長的基礎還不很牢固,經濟增長靠的還是政策性的“輸血”,自身增長機制尚未完全康復,隨時可能反復。
      通貨膨脹需要有預期管理,未雨綢繆自是十分必要,但是,管理預期,不應理解為通脹潛在壓力已成現實。因為在中國,抑制通脹的力量,向來遠大于引發通脹的力量。所以,筆者的意見是,適度寬松的貨幣政策,應該堅定不移,以便為經濟繼續復蘇提供充足的流動性支持,貨幣政策應該調整的只是信貸結構。

      具體理由,筆者列出如下五點。

      第一,產能過剩依然嚴重。在經過大規模壓縮,調整行業結構后,鋼鐵業上個月的總產量,還是歷史第二高。水泥、平板玻璃、電解鋁、造船及大豆(資訊,行情)壓榨也有類似問題。就是曾被認為是新興行業的多晶硅和風能設備,也剛剛被發改委列入了產能過剩行業。同時,農產品(000061,股吧)今年又是大豐收,豬肉等食品類的供給比較充裕,CPI上漲明顯缺乏基礎。今后幾年的基本態勢恐怕還是如此:消化過剩產能的過程哪能一蹴而就呢。
      第二,出口還在大幅度下降中。在美歐日經濟恢復增長前,出口降勢不會改變,即使外部經濟條件轉好,增加出口也沒多大指望。出口下降,可以在一定程度上消除通脹壓力。
      第三,居民消費依然不振。居民消費增加,是一切政策起作用的根本保證。但時至今日,居民消費增加并不見多少起色,而未來的預期至今也并無根本好轉跡象。
      第四,房地產和證券市場的上漲與通脹沒有關系。證券市場上漲,與通脹沒有關聯,因為通脹計算的是商品和勞務,不是資產價格。同時,新建房屋價格也不計入CPI,住房是商品,但在高房價地區,房屋主要是作為金融資產炒作的,也與CPI沒有關聯。從資產價格膨脹,到CPI上升,是個十分復雜的過程,眼下還不具備足夠條件。緊縮信貸,將有可能打擊投資者和消費者的信心。
      第五,未來的通脹可能是輸入型的。也就是石油和大宗商品價格的上漲,會傳導到國內市場,但這又取決于全球大宗商品市場的狀況、美元的變動趨勢以及人民幣匯率的走勢。這一切都存在很大不確定性。不能把政策導向建立在含有太大不確定的預期之上。預測石油和大宗商品的價格走勢從來都是非常困難的,我們只能是走一步看一步。
      基于以上分析,通脹顯示的壓力并不明顯,貨幣政策不需要從寬松中退出,但卻需要有結構性的適度調整。下一步,信貸資金主要應投給中小企業和民營企業,這還可以彌補財政政策的短板,增加乘數效應。

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