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| 勿讓保護(hù)主義蠶食經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇嫩芽 |
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| 2009-09-23 作者:盧錚 來源:中國證券報(bào) |
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近期貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)甚囂塵上，給剛剛吐露復(fù)蘇嫩芽的全球經(jīng)濟(jì)蒙上一層陰影。
僅僅一周內(nèi)，一些國家采取的貿(mào)易保護(hù)措施令人“眼花繚亂”。9月11日，美國決定對中國輪胎實(shí)行征收“特保”關(guān)稅；數(shù)日后，美國鋼鐵協(xié)會申請對中國產(chǎn)的部分鋼管征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。阿根廷宣布將從中國等亞洲國家進(jìn)口的自行車橡膠(資訊,行情)輪胎實(shí)行反傾銷措施。
今年４月初，Ｇ２０領(lǐng)導(dǎo)人在倫敦金融峰會上一致承諾抵制貿(mào)易保護(hù)主義。但世界貿(mào)易組織認(rèn)為，Ｇ２０成員國并沒有很好地遵守這個承諾，繼續(xù)實(shí)施了一系列貿(mào)易保護(hù)主義措施。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)入第二階段，一些國家“以鄰為壑”的內(nèi)在沖動大大增強(qiáng)，貿(mào)易摩擦更容易加劇。ＷＴＯ報(bào)告顯示，在今年７—９月份共有５３項(xiàng)新的貿(mào)易保護(hù)措施出爐。近期這種舉動更加密集，平均每三天就有一個成員國采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。
中國作為全球最大出口國，無疑最易受貿(mào)易保護(hù)主義者攻擊。今年前8個月，全球共有17個國家（地區(qū)）對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。
近期頻頻發(fā)起貿(mào)易爭端的美國、歐盟等，實(shí)施保護(hù)主義的案件主要集中在不屬于高科技產(chǎn)業(yè)的“夕陽產(chǎn)業(yè)”。出于增加就業(yè)等目的，西方保護(hù)主義者希望向歐美早已失去競爭力的制造業(yè)回歸，將海外潛在的競爭對手阻擋在國門之外。然而，早已失去競爭優(yōu)勢(310368基金凈值,基金吧)的歐美國家，在當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)明確的背景下，很難實(shí)現(xiàn)其目的。并且，國際貿(mào)易領(lǐng)域著名的“勒納定理”早已指出：對進(jìn)口商品征稅，完全等同于對出口商品征稅。
歷史上一些著名貿(mào)易保護(hù)案例也很能說明問題。１９３０年６月，美國頒布“斯姆特·霍利關(guān)稅法”案，大幅提升２０００多種進(jìn)口商品關(guān)稅，引來英法德等國家對美采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅。關(guān)稅戰(zhàn)曾使全球貿(mào)易規(guī)模在１９２９年—１９３４年間萎縮了約６６％。今年７月中旬，世界貿(mào)易組織曾預(yù)測，今年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)４３７起，是２００８年２．１倍。受此影響，該組織總干事拉米預(yù)計(jì)，２００９年全球貿(mào)易規(guī)模將縮水１０％。
我們應(yīng)該看到，當(dāng)前盡管全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但威脅復(fù)蘇的因素仍然存在。目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力主要來自大規(guī)模的政府刺激計(jì)劃，對拉動經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)可能會延續(xù)到2010年，但之后可能“斷糧”，需要消費(fèi)拉動。但私人消費(fèi)能否跟上并保持足夠的力度，目前還是個很大的變數(shù)。
另外，包括中國在內(nèi)的亞洲經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)巨大，但許多亞洲經(jīng)濟(jì)體屬于外向型結(jié)構(gòu)，其對世界經(jīng)濟(jì)的推動離不開出口，出口復(fù)蘇預(yù)期將成為亞洲經(jīng)濟(jì)重要動力。在美歐等世界主要市場內(nèi)需不振和貿(mào)易爭端增多的情況下，亞洲的出口環(huán)境發(fā)生變化，出口型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性積聚。任何貿(mào)易保護(hù)主義行為，都可能對相當(dāng)脆弱的復(fù)蘇構(gòu)成嚴(yán)重傷害。假如世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“二次衰退”，復(fù)蘇之路將變得更加漫長。
聯(lián)手反對貿(mào)易保護(hù)主義成為即將召開的匹茲堡G20金融峰會重要議題之一，但達(dá)成共識并轉(zhuǎn)為實(shí)際行動的任務(wù)仍十分艱巨。金融危機(jī)肆虐時各國共同行動容易達(dá)成一致，但要撻伐“人為制造”的保護(hù)主義和“短視”的政策決定則比較困難。不過，貿(mào)易自由化是大勢所趨。“得道多助，失道寡助”，貿(mào)易保護(hù)主義者最終只能搬起石頭砸自己的腳。
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