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    新股發行不能淪為“圈錢運動”
        2009-09-01    周俊生    來源:廣州日報
        “市場化”并不成熟,監管體制也有待完善,如此一來,失去制約的IPO使寶貴的市場資金被一小部分企業圈起來,結果便是交易市場因不堪承受而熊氣彌漫。
      8月29日的《上海商報》以翔實的數據披露了一個嚴峻的事實:IPO(新股發行)在我國重啟兩個多月來,獲準發行新股并上市的21家企業所募集的資金已達738.47億元。而去年全年76家企業獲準IPO,募集資金一共945.25億元。兩相對比,今年IPO重啟以來,募集資金已是去年全年的78%。
       據報道,已完成IPO的這21家企業,有20家的募集資金都超過了原計劃,而且,盡管近期股票交易市場行情日益低迷,但IPO企業超額募集的資金反而越來越多,禾盛新材原計劃募資2.51億元,實際募資高達5.84億元,超額比例132.87%……針對這種現象,證券業內一些有識之士已一針見血地指出:目前的IPO已經淪為一場打著合法旗號的“搶錢運動”,對股市的健康發展和市場行情都將造成嚴重打擊。
      在兩個月前IPO重啟之時,證監會明確指出在發行定價過程中,詢價機制要發揮更大的作用。實事求是地說,這種指導思想是不錯的,通過市場博弈機制來確定新股定價,遠比規定一個市盈率再倒推發行定價來得科學和合理。但是,“市場化”的前提是市場必須已經高度成熟,特別是已經建立起嚴密的監管體制,但中國股市顯然還缺乏這一現實條件。比如,企業是否能獲準IPO,按我國目前的條件還不能完全由市場說了算,這就決定了IPO企業仍是市場的稀缺資源,不僅會在交易市場上產生“新股不敗”的神話,而且會成為證券商開展保薦業務爭奪的對象。
      在這樣的背景下,一方面,利用大量發行新股來扼制交易市場過度投機氣氛的愿望未必能如愿,每一個新股的發行,不論其資質如何都會引起市場的哄搶;另一方面,利用保薦機構來對發行企業形成制約作用的愿望也未必能成為現實,相反,發行企業和保薦機構很容易結成利益同盟,為其高價發行創造方便條件。
      這樣一來,IPO淪為“搶錢運動”幾乎就是不可避免的了。統計資料表明,已經完成IPO的21只新股平均發行市盈率高達37.88倍,大大超過交易市場上不足30倍的市盈率。很顯然,這是一種扭曲的“市場化”,加劇了市場的動蕩。
      IPO“搶錢運動”的一個直接結果,便是造成發行企業實際募到的資金遠遠超過了其計劃,超過了其招股說明書中承諾的項目投資的實際需要,造成資金的閑置與浪費。盡管管理部門要求發行公司對超計劃募資的用途必須作出說明,但是這種要求對發行企業缺乏約束力,許多企業只是用一句“補充流動資金”來作為搪塞。目前緊鑼密鼓進行IPO的大多是中小板企業,它們原計劃的募資都很有限,但無度的IPO使它們頓時出現了資金膨脹,正像業內人士所說,這些剛剛上市的中小企業,面臨的最大問題應當是怎樣“燒錢”。
      這種失去制約的IPO使寶貴的市場資金被一小部分企業圈起來,這種狀況如不及時扭轉,一定會有更多的IPO企業以更瘋狂的勁頭投入到“圈錢運動”,其實際募資超過計劃募資的程度將越來越離譜,最終的結果便是交易市場因不堪承受而熊氣彌漫,近日股市一路狂瀉就是明證。而且,IPO也有可能不得不再度停止,市場將為此付出沉重代價。
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