經濟參考報

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約談開發商政府不能心太軟

2009-07-31 魏文彪來源:紅網-瀟湘晨報

　　北京住建委約談部分開發商，要求其加快項目開工建設和上市銷售的速度。29日，記者獲悉，北京住建委邀請10多家著名房企召開座談會。(7月30日《新京報》)

　　有關人士據此分析，北京住建委約談部分開發商，要求其加快項目開工建設和上市銷售速度，意在通過此舉平抑房屋價格。但是問題在于，部分開發商通過推遲項目開工建設與上市銷售速度本就是希冀通過這些方式達到進一步推高房價的目的，這些推高房價的手段就是其能夠獲取更大暴利之所系，所以北京市有關部門希望通過約談方式即能推動開發商加快項目開工建設和上市銷售速度，在“開發商們會不會馬上開工建設，還是他們自己說了算”情況下，顯然不現實。
　　其實，作為政府部門來說，敦促開發商加快項目開工建設和上市銷售的速度，并非僅有進行“約談”這一種方式。《中華人民共和國房地產管理法》第二十五條明確規定，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發的，可以無償收回土地使用權；對于樓盤上市銷售日期，國家幾年前也曾出臺規范性文件規定，樓盤需在取得預售許可證后10天內開始銷售。所以，對于部分開發商推遲項目開工建設與上市銷售行為，政府有關部門完全可以按照上述法律與規范性文件規定，予以包括依法收回土地使用權在內的嚴厲處罰，事實上也唯有依法作出嚴厲處罰，開發商推遲項目開工建設與上市銷售行為才可能得到有力的遏制。
　　另一方面，部分開發商推遲項目開工建設與上市銷售速度，也是希望等到地價升值與房價漲到更高之后再開工建設與上市銷售，以獲取更大利潤，這種做法本身實際上也就是在助推房價進一步上漲，而從法律意義上說，這實際上是一種哄抬物價、擾亂市場經濟秩序行為�！秲r格法》明確規定，經營者不得有哄抬價格，推動商品價格過高上漲行為，違反該規定者責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。所以，對于部分開發商推遲項目開工建設與上市銷售速度以哄抬房價者，政府有關部門完全可以也應當依法作出必要的制裁，而不能僅僅是找開發商進行“約談”。
　　在完全存在法律依據對開發商推遲項目開工建設與上市銷售行為進行制裁與處罰情形下，部分地方有關部門舍棄經濟手段與法律手段不用，而僅僅是對開發商進行“約談”，這不能不讓人感嘆其對于開發商實在是“心太軟”。而造成這種政府有關部門對開發商“心太軟”現象的背后，很容易讓人想到部分地方政府與開發商是否存在著緊密的利益關聯。

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