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| 2009-07-23 沈竹 來源:央視網(wǎng) |
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從6月中旬銀監(jiān)會下發(fā)《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》到劉明康在多次講話中反復重申嚴控二套放貸。各商業(yè)銀行已經(jīng)不是第一次收到這樣的警示——嚴格執(zhí)行此前制定的“二套房”的房貸政策——但一個多月時間，房價仍不改漲勢。
作為全國樓市“標桿”之一的上海，上半年個人住房貸款猛增，尤其是6月份呈現(xiàn)“井噴”狀況。上海市中資銀行上半年個人住房貸款增加261.7億元,同比多增203.2億元，其中6月份新增個人住房貸款127.1億元，創(chuàng)單月增量歷史新高，同比多增100億元。這個數(shù)據(jù)背后，顯示出房地產(chǎn)市場最近漲得太兇了，從而鼓勵投機的氛圍也就相當程度地加大。
問題出在執(zhí)行層面——各地方商業(yè)銀行一直將房屋信貸作為優(yōu)質(zhì)資源，寧可貸給實實在在的房子，也不原意貸給中小企業(yè)，這種功能性取向使得商業(yè)銀行在接到這樣一份精煉的通知后，思考的重點是如何讓自己的利益套上政策的外衣。
通知寫到：各銀行不得以征信系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)、異地購房難調(diào)查等為由放棄‘第二套房貸’政策約束，不得自行解釋‘二套房貸’認定標準，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)
但是如何解釋二套房，首先就含混不清。07年底銀監(jiān)會出臺的《關于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補充通知》規(guī)定：已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如借款人家庭人均住房面積低于當?shù)仄骄剑俅蜗蛏虡I(yè)銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執(zhí)行，其余則按二套房的標準來執(zhí)行，也就是房貸首付四成、房貸利率按基準利率的1.1倍來執(zhí)行。那么這個當?shù)仄骄骄统闪艘粋�彈性很大的概念，按戶籍人口、常住人口還是所有人戶口銀行都可以有自己的理解。這在政策層面就很難界定違規(guī)。
對于面臨第一線的銀行信貸人員來講，《通知》內(nèi)容顯然過于簡單，只是強調(diào)各銀行必須嚴格執(zhí)行以前的二套房房貸政策，對二套房的界定標準并沒有新內(nèi)容，所以實際執(zhí)行者對此通知的感覺就偏向于監(jiān)管部門的一個風險提示。信貸人員對其理解是：由于沒有對銀行的操作有更多指引，所以不代表二套房房貸從此進入收緊的狀態(tài)。”
現(xiàn)在，大部分銀行仍按照首付4成、利率下調(diào)30%左右的二套房貸執(zhí)行標準操作，更有某些城市商業(yè)銀行達到首付40%，利率6折優(yōu)惠的還款標準。
而如果銀監(jiān)會真的想要在房價問題上又積極地影響，以及切實防空銀行的風險，我們也期待后續(xù)的政策可以盡快明確地出臺細則。 |
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