又聞“拒絕低素質”的聲音。在日前舉行的廣東省政府參事決策咨詢會上，省政府參事曾添貴建議，提高珠三角外來農民工的準入門檻，凡進入珠三角就業的外省農民工須具有高中或中專以上學歷，逐步把低素質勞動力邊緣化。
大家都知道，這是一個既無新意也不靠譜的說法，遠不能代表官方意見，但低學歷的外來人口聽了，仍會受驚不已。畢竟受學識所限，他們不清楚參事是多大的官，又畢竟，這些年他們聽到了太多關于拒絕低素質人口的建議。其中，廣州有人提過，東莞有人提過，北京也有人提過。雖然這些建議最終都沒有被政府采納，但鼓吹的人多了，難免讓低學歷的人們擔心其終有一天會成為現實，擔心北京及珠三角各市都設置門檻，他們不知將何去何從。
在下一向以為，所謂淘汰低素質勞動力的建議，本身素質就不高。其暴露出來的管理思維，遠沒有體現出與時俱進的時代特征。廣東省提出的產業轉移和勞動力轉移“雙轉移”戰略，旨在提高產業水平與勞動力水平。如果將“勞動力轉移”理解為“低素質勞動力轉移”，就未免太表面化了。低素質是需要提高的，而不是用來邊緣化的。如果堅持要用“淘汰”模式的話，我認為最好的辦法是加快產業升級，通過市場形式迫使低素質勞動力提升勞動技能，從而適應產業升級的需要，否則就只能被市場淘汰。如果單純用行政手法強行淘汰，不僅暴露出簡單的“懶政”思維，在實踐中也根本沒有可操作性。
首先，將學歷與素質掛鉤，是最簡單的想當然。連低學歷的人都懂得，高中以上學歷者，其勞動技能未必高于初中學歷者。有的人學歷低，但他們勤學敬業、助人為樂；有的人學歷高，但他們思想懶惰、不思進取。那么究竟哪種人應被邊緣化？此外，要求外來人口就業時出具高中以上文憑，更不靠譜。行政不能干預企業的經營權利，是市場經濟顯著特點。什么樣的崗位用什么學歷的員工給多少薪水，企業自有主張，政府無權越俎代庖。
綜觀各地高參們那些五花八門的反低素質建議，我發現他們都有一個共同點，即帶有“卸磨殺驢”的意味，仿佛產業升級之后，城市再也不需要干臟活與累活的人了，這些人從此可以卷鋪蓋走人。至于他們將來可以到哪里去謀生，高參們的建議稿中沒有提及。
當然，這類缺乏技術含量與法律常識的建議成為廢紙是可以預見的。誠如廣州市社科院研究員彭澎所言，曾添貴的建議在操作上有難度，也可能不符合國家有關法規，很難通過。這一點，我們確實不必擔心。問題是，做為政府高參，頻頻提出這類有傷公眾感情的建議，已成為一種很不好的現象。這不僅浪費了政府決策成本，也多少影響了政府形象，同時還對廣大所謂低素質人口發出了錯誤信號，影響了他們對前途的規劃。
|
|