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世界經(jīng)濟何時走上復(fù)蘇之路？如何推動世界經(jīng)濟盡快復(fù)蘇？經(jīng)濟復(fù)蘇開始之后能否平穩(wěn)持續(xù)？這些重大問題將是即將在意大利拉奎拉舉行的八國集團峰會討論的重要話題。
今年的峰會是在國際金融危機導(dǎo)致的上世紀30年代以來西方最嚴重經(jīng)濟危機仍在持續(xù)的大背景下舉行的。自去年7月日本洞爺湖峰會以來，西方主要經(jīng)濟體相繼陷入經(jīng)濟衰退，而美國則于前年年底即“率先”進入衰退。從當(dāng)前全球經(jīng)濟總的形勢來分析，雖然峰會將要討論的議題很多，但如何穩(wěn)定金融市場和力圖推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇無疑將是重中之重。
由于這次西方經(jīng)濟危機成因復(fù)雜，由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機對于世界經(jīng)濟的影響是否已經(jīng)完全顯現(xiàn)尚難定論，世界經(jīng)濟前景仍籠罩著諸多疑云，因此對經(jīng)濟何時復(fù)蘇和復(fù)蘇前景也就眾說紛紜。普遍比較一致的看法是，當(dāng)前西方經(jīng)濟衰退最困難的時期可能已經(jīng)過去，在一些國家已經(jīng)出現(xiàn)了一些可能開始復(fù)蘇的跡象。一些權(quán)威經(jīng)濟機構(gòu)的預(yù)測也趨于謹慎樂觀。比如，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織6月24日公布的最新經(jīng)濟展望報告預(yù)測，經(jīng)合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值今年將下降4.1%，明年則將增長0.7%，均好于其在3月份展望報告中做出的分別下滑4.3%和增長0.1%的預(yù)測。這是經(jīng)合組織自美國次貸危機爆發(fā)以來首次上調(diào)其成員國經(jīng)濟增長預(yù)期。歐盟委員會6月29日公布的報告也顯示，得益于成員國政府大規(guī)模金融救市和刺激經(jīng)濟的努力，歐元區(qū)經(jīng)濟雖仍深陷衰退，但正呈現(xiàn)出初步轉(zhuǎn)好跡象。
但是，最近的西方經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚難對世界經(jīng)濟已經(jīng)開始復(fù)蘇提供足夠的證據(jù)。歐元區(qū)經(jīng)濟第一季度環(huán)比下降2.5%，為歐元區(qū)成立以來最大季度跌幅。美國經(jīng)濟第一季度的跌幅以年率計也高達5.5%。今年第一季度，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算實際減少14.2%，為戰(zhàn)后最大降幅。此外，西方經(jīng)濟體消費信心不穩(wěn)定，政府救市、刺激經(jīng)濟計劃和央行的“定量寬松”貨幣政策導(dǎo)致的貨幣供應(yīng)量急劇增加，給政府財政和貨幣政策前景帶來困難和不確定因素，從而給經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上陰影。據(jù)經(jīng)合組織最新預(yù)測，今年西方幾大經(jīng)濟體均將出現(xiàn)負增長，其中美國經(jīng)濟將下降2.8%，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟均將下降6.8%。而明年也僅將出現(xiàn)微弱增長。因此，世界經(jīng)濟形勢仍非常嚴峻。
顯然，如何推動經(jīng)濟盡快復(fù)蘇是擺在八國領(lǐng)導(dǎo)人面前的難題。從去年下半年以來，西方經(jīng)濟體為應(yīng)對危機可謂手段用盡：從動用巨額資金救市，到推出一個個龐大的經(jīng)濟刺激計劃；從連續(xù)大幅度降息并將利率降至歷史最低水平，到采用非常規(guī)的所謂“定量寬松”貨幣政策直接擴大貨幣供應(yīng)量。目前，刺激手段已經(jīng)很多，貨幣政策杠桿基本用盡，但經(jīng)濟尚未出現(xiàn)明顯改觀，而財政赤字劇增帶來的壓力已越來越大。如何應(yīng)對當(dāng)前仍處于困境的經(jīng)濟，如何避免新的經(jīng)濟危險，八國領(lǐng)導(dǎo)人必須在此次會議上找出明確答案，尋求新的推動經(jīng)濟復(fù)蘇之策。
意大利總理貝盧斯科尼前不久表示，此次峰會將會成為制定穩(wěn)定金融市場規(guī)則的峰會。作為峰會主席國，意大利提出了為防止再度發(fā)生金融危機而嚴格規(guī)范金融市場的建議。此前八國財政部長會議已原則上通過這一建議。鑒于這一輪西方經(jīng)濟衰退源于國際金融危機，這一建議無疑具有重要意義。但從眼前來看，如何就推動經(jīng)濟復(fù)蘇達成新的共識以提振全球信心更具緊迫性。
八國集團峰會年年舉行，今年不同尋常。人們希望，此次峰會能夠為推動全球經(jīng)濟盡快和穩(wěn)定復(fù)蘇、為全球金融市場長期穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有作用。 |