雖然迄今為止，五大發電集團與煤炭企業一單未簽，但與往年相比，國內電煤供求、運力均處于寬松的環境之中，國內煤價近幾個月來一直維持基本穩定。煤電雙方的博弈目前處于一種動態平衡，雖然面臨迎峰度夏，但不會出現煤電矛盾激化。
值得關注的是，當前煤電企業博弈的根本是希望煤電價格聯動，國家啟動電力提價。在國際煤價今年下降30%的情況下，國內煤炭價格卻始終處于高位，顯示出煤炭企業對煤炭價格的控制力增強。于是一方面煤炭企業造勢煤炭市場化，政府不宜干預煤價，一方面電力企業發布電價“政策性”虧損，向政府施壓。
事實上，今年電力企業虧損的主要原因是電力產能嚴重過剩，電廠發電量大幅減少，設備利用小時數持續下降，已遠遠超過發電企業盈虧平衡點。另一方面，煤炭的高價位掩蓋不住煤炭企業產能過剩的顯現。今年以來煤炭進口大幅增加，電力用煤占原煤產量的比重下降，預計今年下半年煤炭價格會有較大幅度下降。
綜合目前各方面因素，今年迎峰度夏期間電煤供應有保障主要有四點原因：首先是全國煤炭供大于求態勢明顯，電廠存煤充足。1至4月全國煤炭產量完成了8.27億噸，同比增長6.8%。而根據中電聯提供的數據，一季度火電發電量6544億千瓦時，同比下降6.1%；發電耗用原煤30801萬噸，同比下降8%。電力用煤占原煤產量的比重已由去年同期的57.1%降至今年一季度的51.2%。4月份直供電網電廠的電煤平均日耗水平下降到了165.6萬噸，比3月份銳減了17.3萬噸，5月份直供電網電廠日均耗煤量約為160萬噸，較前期繼續回落。
從庫存方面看，截至5月17日，我國直供電廠煤炭庫存為3074.67萬噸，可用天數為17天，較4月底又提高了1天。其中，五大電力集團和華潤集團電煤庫存天數較往年也有提高。
其次，煤炭主產地對小煤礦資源整合與全國性的小煤礦瓦斯治理不改煤炭供求基本面。4月份山西出臺了《山西省煤炭產業調整和振興規劃》，擬將煤礦數量由目前的2600座減少至2010年的1000座，業內預計整合小礦產能約2億噸。此后國家提出繼續對小煤礦瓦斯的專項整治，這將進一步收縮國內煤炭供給力度。但業內測算，2009年我國煤炭實有產能為33.13億噸，可發揮生產能力為29億噸至29.4億噸，遠高于2008年的煤炭消費水平，煤炭產能明顯過剩。
三是煤炭運輸環境相對寬松，運輸能力將進一步增加。以往煤電雙方之所以能夠很快達成協議的關鍵之一在于要盡快獲得運力，而今年運力條件寬松，無論有無重點合同，鐵路運力都相對富余。預計2009年和2010年兩年運輸“三西”煤炭的鐵路動力合計增加3億噸以上。這也造成了雙方矛盾的轉移——由以往優先獲取運力轉向今年圍繞重點合同價格的博弈。
最后，煤炭凈進口大幅增加。由于國內外煤炭價格倒掛以及國際海運費走低，給電力企業尤其是沿海電廠海外購煤提供了良機。數據顯示，今年1至4月份我國進口煤炭2275萬噸，同比增長167.8%。其中4月份煤炭進口量高達916萬噸。
|
|