經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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家電以舊換新應(yīng)提防好經(jīng)被念歪

2009-05-22 吳睿鶇來源:證券時(shí)報(bào)

最近，國務(wù)院研究部署鼓勵(lì)汽車、家電政策措施。會(huì)議決定，采用財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”，今年將安排20 億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。
　　這是繼“家電下鄉(xiāng)”后，又一項(xiàng)旨在提振內(nèi)需的重要公共政策，不僅有利于提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，以及推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為重要的是，有利于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求，使我國早日步入經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的快車道。
與前段時(shí)間推行的“家電下鄉(xiāng)”制度相比，新政策的拉動(dòng)效果將更加明顯。原因是，“以舊換新”政策面對(duì)的是一二級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)，換言之，主要城鎮(zhèn)消費(fèi)者，而“家電下鄉(xiāng)”面對(duì)是三四級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)，主要針對(duì)是農(nóng)村消費(fèi)者。現(xiàn)在，由于有六成以上的城市消費(fèi)者購買的家電，有更新?lián)Q代的需求。因此，此項(xiàng)公共政策拉動(dòng)消費(fèi)的潛在能量是巨大的。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，以新產(chǎn)品市場(chǎng)均價(jià)3000元左右，按照10%的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每臺(tái)電器可獲得300元的補(bǔ)貼，20億元可拉動(dòng)200億元的銷售額。
　　盡管這項(xiàng)利國利民的公共政策，受到了廣大消費(fèi)者的追捧、擁護(hù)和力挺，然而，筆者覺得，家電“以舊換新”要以維護(hù)消費(fèi)者的切身利益為前提，不能重蹈“家電下鄉(xiāng)”現(xiàn)象的覆轍（譬如，前些日子，全國不少地方就出現(xiàn)了家電以舊翻新，銷售給消費(fèi)者的蒙騙行為），特別要警惕“好經(jīng)”被不法商人念歪，變著花樣來坑害消費(fèi)者的行為。
　　至于家電在實(shí)施“以舊換新”過程中，如何保障消費(fèi)者的利益不受到恣意侵害，起碼要做到以下三點(diǎn)：首先，舊家電回收價(jià)格評(píng)估要做到公正公平。家電“以舊換新”政策實(shí)施最核心地方，在于合理評(píng)估舊家電的價(jià)格。倘若價(jià)格評(píng)估能做到公平公正，無疑能大大調(diào)動(dòng)消費(fèi)者“以舊換新”的積極性；如果價(jià)格評(píng)估得過低，消費(fèi)者未必情意將舊電器拿出來換新的，自然會(huì)使新政策大打折扣。基于此，筆者建議，國家應(yīng)盡快制定出家電價(jià)格評(píng)估實(shí)施辦法，與此同時(shí)，還要在該項(xiàng)政策推行的省份，培訓(xùn)一批家電價(jià)格評(píng)估人員，以做到舊家電價(jià)格評(píng)估公平性和科學(xué)性。
　　其次，要多方監(jiān)督家電“以舊換新”。從以往的經(jīng)驗(yàn)來講，家電“以舊換新”雖然初衷是好的，但個(gè)別商家言行不一讓消費(fèi)者很難接受，時(shí)常出現(xiàn)坑害消費(fèi)者現(xiàn)象，甚至也有時(shí)容易引起法律糾紛。對(duì)此，我們不妨讓工商、物價(jià)等職能部門，對(duì)家電“以舊換新”，進(jìn)行全程監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)商家坑害消費(fèi)者的行為，要出重拳，嚴(yán)厲打擊。
　　最后，建立起完善的舊家電回收網(wǎng)絡(luò)。在每個(gè)試點(diǎn)城市，政府不妨挑選幾家公信力比較好的舊家電回收公司，來承攬舊家電回收業(yè)務(wù)。但加入舊家電回收網(wǎng)絡(luò)的公司，必須要做到兩點(diǎn)：一方面，回收價(jià)格不能低于二手交易市場(chǎng)；與此同時(shí)，國家不妨給予回收公司一定資金補(bǔ)貼，同時(shí)要求他們放棄牟利傾向。當(dāng)然，消費(fèi)者也要樹立務(wù)實(shí)的消費(fèi)觀念，舊家電回收原本是國家利用財(cái)政補(bǔ)貼方式，來拉動(dòng)內(nèi)需的一種新手段，倘若消費(fèi)者總是想著折價(jià)高得離譜，也不太符合現(xiàn)實(shí)。

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