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截至2009年3月底，審計抽查的18個省(自治區、直轄市)335個新增投資項目，中央投資資金平均到位率為94%，其中有的項目按工程進度地方配套資金到位僅為48%。從投資完成情況看，由于配套資金未到位、部分項目前期準備不充分等原因，有些項目不能按計劃及時開工，有的已開工項目進展緩慢，一些項目已到位資金閑置，還有個別地方虛報到位配套資金和工程進度，個別項目用新增投資償還以前年度拖欠的工程款，沒有形成新的實物工作量。
點評：政府主導投資的缺點正在暴露。計劃經濟時代此類問題經常出現，所謂長期投入不足的“胡子工程”、以引誘中央投資為目的的“釣魚工程”等就是其例。此類項目多，必然影響投資效益，帶來壞賬隱患。解決這類問題，增加地方政府的財力僅是一個方面，只會出現“水多加面，面多加水”的局面。想方設法打開社會投資之門，不要過度依賴政府投資方為正解。 |